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风雨同舟议大事 共克时艰谋发展

时间 : 2009/03/06 来源 : 广东民盟网 字体

 

风雨同舟议大事 共克时艰谋发展

——民盟、民进界别联组讨论侧记

 

3月4日下午,全国政协礼堂。

三月的北京透着些许倒春的寒气,但这里却洋溢着浓浓的暖意。

14时45分,民盟、民进界别的委员们整齐有序地落座,礼堂气氛安静祥和。他们是要参加全国政协十一届二次会议的一次特殊的界别联组,中央政治局常委、中央中央总书记胡锦涛,中央政治局常委、全国政协主席贾庆林等领导同志将到小组听取委员讨论。这是中共中央领导同志高度重视人民政协履行职能和政协委员意见建议的一个鲜活体现。

14时55分,胡锦涛总书记、贾庆林主席步入会场,全场委员鼓掌欢迎。中央领导同志缓步走到在前排就座的委员席,与委员一一握手。15时,主持人宣布会议开始,介绍完参会的各位领导之后,委员依次发言。看到时间较为充裕,主持人又安排了两位委员发言,之后胡锦涛总书记似乎意犹未尽,提出委员还可以继续发言。整场联组讨论下来,共有12委员先后建言献策。最后,胡锦涛同志发表了重要讲话。

会前很多委员从不同渠道了解到政协大会期间将有一场界别联组,中共中央领导同志将会出席。但在4日上午小组讨论间歇,会议组长正式通知——胡锦涛总书记、贾庆林主席将参加民盟、民进联组讨论,立即在委员们中引起了热烈反响。

很多曾担任过十届政协委员的同志,对上次胡锦涛总书记到民盟、民进界别联组会上的发言还记忆犹新。正是在那个场合,总书记提出树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的重要论述,在与会委员和社会各界中引起了极大的反响,在全国也掀起了一场学习贯彻的热潮。一场联组讨论与八条道德准则紧密地联系在一起。

委员们对此次联组会上胡总书记的讲话,同样充满了期盼。胡总书记在讲话中,不仅对委员发言给予了充分肯定和积极回应,对民盟、民进在过去一年里所提出的大量意见、建议做出了高度评价,还对如何做好今年工作提出了三点意见。从委员们的热烈掌声中,可以看到,他们得到了满意的结果。 

粮食是基础的基础

近几年来,中共中央连续出台关系“三农”问题的一号文件,对农业发展更是高度关注。

在联组会上,民盟中央副主席、四川省委主委吴正德委员首先发言,他就惠农补贴问题坦陈进言。他认为,由于种粮比较效益偏低,弃田撂荒现象愈演愈烈,其根本原因之一是种粮不“划算”,惠农补贴难以弥补农民种粮的亏损。他提出要完善现行惠农补贴政策,努力提高农民种粮积极性。他的发言给总书记留下了深刻印象。

胡锦涛总书记言语凝重地评价今年发展形势,他说,今年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,必须把保持经济平衡较快发展作为经济工作的首要任务。随后,他对吴正德委员的发言作出了热情回应,他特别提到中共中央高度关注粮食问题,农业是国民经济的基础,而粮食是基础的基础。这些年来,中央始终把解决好吃饭问题作为治国兴邦的大事来抓,采取了一系列的支持粮食生产的政策措施。多年来解决粮食问题一是靠政策,二是靠科技,三是靠投入。

靠政策就是要进一步完善落实支持粮食生产的各项政策,要调动农民群众的积极性。总书记说,“种粮没有什么比较效益,农民你再讲也不行啊”。

在讲到如何靠科技时,他指出,要大力推进科技创新和科学技术的推广普及,提高单产的水平,“我们粮食播种面积稳定了,我们单产不断提高,我们的粮食就可以增产了。”

还有很重要的就是增加投入,总书记把去年和今年的投入总额清晰地列示出来:去年“三农”投入是5955亿,今年要增加到7160亿,粮食补贴去年是1030亿,今年要增加200亿。

胡锦涛总书记号召民盟、民进的同志们紧紧围绕党和国家的工作大局,为完成保持经济平稳较快发展的首要任务做出新贡献。要认真分析国际金融危机走势及其影响,既为当前经济平稳较快发展集思广益,又要为今后实现全面协调可持续发展献计献策。

对于总书记的讲话,吴正德委员深有感触,“我的五点建议,反映了当前农民对惠农政策的具体希望。可以说,在政协这个会议上,农民父老的心愿坐上了直通车。”他表示,今后将继续坚持关注“三农”问题,提出建设性的意见建议。 

教育是民族振兴的基石

作为民盟中央副主席,徐辉委员对教育有着很深的研究,他的发言来源于一次西部农村学校教师队伍的调研。

徐辉委员通过列举了一些数据,反映城乡师资之间的差距,“《国家教育督导报告》(2008年)显示,西部平均每10所山区农村小学才有1名音乐教师;全国超过27万名小学代课教师中,88%分布在农村。”

他说,“20世纪80年代我国在校大学生的农村生源比例超过30%,现在已经下降到不到18%”,“我国城市的高中、专科、本科学历人口的比例分别是农村的3.5倍、55倍和281倍。”这一组具有强烈比对效果的数据,让人对师资水平差距过大所带来的后果一目了然,甚至触目惊心。他认为,解决城乡教育水平差距的关键是加强农村教师队伍建设,切实解决农村教师的生活待遇问题,提高农村教师的教育教学水平。他的这一想法与胡锦涛总书记的讲话精神不谋而合。

总书记在讲话中首先明确了教育的战略地位,指出要优先发展教育,以更大的决心、更多的财力支持教育事业,认真地研究解决教育改革发展当中的重大问题。他赞同委员们对农村的教育和城市的教育的比较分析,不过他也坦言,“真正要实现教育公平,还有大量的工作要做”。

总书记说,提高农村教育的水平,更重要的、更关键的是教师,“不是说我们农村没有好教师,也有优秀的教师、合格的教师,都有啊,问题就是农村跟城市差距太大了以后,怎么能把这些优秀的教师留得住啊?”

一个是提高待遇,一个是增加培训。

胡锦涛总书记对这个问题的考虑得更全面、更长远,他讲,帮助他们提高,这就能解决当前新农村建设中最突出的实质问题,即培养成新农村建设所需的实用型人才。

总书记在讲话中特别提到民盟开展的“农村教育烛光行动”。据了解,这个行动的目的就是要通过开展各种各样的培训和帮助,提高农村教师素质和农村教育水平,让农村孩子和城市孩子一起健康成长。民盟不单是从政策建议方面关注农村师资队伍建设,还充分利用自身优势,坚持做好事、做实事。民盟、民进界别有不少教育、科技领域的人才,总书记希望大家要紧紧围绕深入实施科教兴国战略,为推进建设创新型国家进程做出新贡献。 

新能源汽车代表汽车业发展的方向

民盟中央副主席欧阳明高委员离不开他的专业——新能源汽车研发。他提到,“我国汽车保有量刚刚达到五千万,人均汽车拥有量仅为世界平均水平的三分之一,但其年耗油量却已接近全国成品油总量的60%,按目前的增长速度和油耗水平,我国汽车保有量到2020年将超过1.5亿辆,年耗油将突破2.5亿吨。巨大的市场需求与严峻的能源环境约束之间矛盾异常尖锐。为此,发展节能环保汽车,实现能源转型与产业振兴势在必行。”他的发言铿锵有力,对自己的分析和建议显得十分果决。

我国汽车产业直接和间接就业人数已达到全国城镇就业总人数的11%以上,汽车产业的振兴对于保增长、保民生、保就业都具有重大意义,而在日益激烈的国际竞争环境中,汽车产业的振兴需要掌握能够引领未来的先进科技,这离不开中国的自主创新。

讲到自主创新,胡锦涛总书记有这样的定位,“自主创新是掌握民族发展命运的关键之举,是攀登世界科技高峰的必由之路。”他指出,要更加自觉、更加坚定的走中国特色自主创新道路,坚持把建设创新型国家作为面向未来的重大战略选择。

胡总书记发表讲话时,对新能源汽车的发展表现出了浓厚的兴趣。他说,我们现在的这个汽车行业应该还处在上升发展阶段,如果要发展新能源汽车,对我们来讲,比西方一些发达国家要有利得多,因为它们传统汽车已经相当普及,占有率很高。我们可以跨跃他们走过的那个阶段,直接发展新能源汽车,这是一个对我们有利的方面。

胡总书记的讲话态度十分谦逊,“我不是搞汽车的,对汽车是外行”,“这个说错了你们可以批评啊。”即使如此,他还准确地点出了目前推广新能源汽车所面临的一些问题,比如怎么使得新能源汽车实用化、产业化、规模化,以及如何制定鼓励消费的政策,完善服务网络,为推广使用新能源汽车创造条件等。 

文化软实力是综合国力的重要组成部分

民盟中央常委梁晓声委员富有文学气息的语言风格在众多发言中显得独树一帜。

他的发言从文化功能与和谐社会的关系谈起,“和谐并不取决于文化,但文化却可以促进和谐”。针对我国存在的一些不和谐因素,他说,“文化肯定不能直接解决那些粘绕一团的问题,然而文化能够贡献客观冷静的厘清那些问题的思想力。”他警示说,文化发展的不均衡,会造成人口素质的巨大反差。由此,表达自己对文化在中国八亿农民中传承的深深担忧,担心会出现一个个“寂静无声”的农村。

胡锦涛总书记希望民盟、民进委员紧紧围绕社会主义文化的大发展大繁荣,为提高全民族的思想道德素质和科学文化素质做出新贡献。他说,“去年在我们战胜重大挑战,完成重大任务的过程中,社会先进文化发挥了重大作用,形成了伟大的抗震救灾精神、北京奥运精神、载人航天精神”,“应对国际金融危机的冲击,保持经济平稳较快发展,要靠雄厚的物质基础,有效的政策措施,有力的制度保证,也要靠强大的精神力量。”

在联组会结束之后,总书记同委员握手告别,当走到梁晓声面前时,总书记与他握手交谈。他在后来接受媒体采访,谈及自己的感受时说,“总书记在同我交谈时提到,我们国家的文化历史源远流长,是一脉相承的。不同历史时期,有不同的文化特征。我想总书记表达的意思是,当下的文化应该是昂扬向上的,引领我们民族向更好的明天迈进。”

民盟组谢卫委员、李利君委员还分别就如何处理好保增长与调结构的关系、优化中小企业法制环境等问题,提出了自己的见解。民盟主要是由教育、科技、文化方面的中上层知识分子组成的,民盟界别委员发言的主题,无论是关注种粮补贴、教育公平还是献计新能源汽车、和谐文化建设,都充分体现了民盟在文教科技领域的优势特点,也体现了民盟关注民生、奔走国是的优良传统。

最后,胡锦涛总书记在讲话中提出,“今年是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立六十周年,六十年的实践充分证明,坚持和完善人民政协这种民主形式,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,符合全国各族人民的根本利益,体现了社会主义民主政治的本质要求,具有鲜明的中国特色。”要在深入总结中国共产党领导的多党合作和政治协商制度六十年来伟大实践和宝贵经验的基础上,进一步把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度巩固好、发展好。他希望各位同志进一步履行好全国政协委员的光荣职责,紧密联系本党派成员和所联系的群众,了解他们的要求,倾听他们的呼声,集中他们的智慧,团结大家在新的历史起点上,共同把中国特色社会主义伟大事业推向前进。

有细心的委员对总书记讲话的时间进行了统计,时长大约是38分钟,而民盟、民进12名委员的发言总计近90分钟,是总书记讲话时间的两倍还多。对于时间上的长短,可以单纯从语言的多寡上去理解,但其中蕴含的深刻意义绝不尽于此。说者有意,听着更有心。中共中央领导同志到小组与委员共商国是,正是要更广泛地倾听民生、了解民意、集中民智,更深入地贯彻问政于民、问需于民、问计于民的执政理念,促进科学决策、民主决策和依法决策。

17时30分,北京的大街已是车水马龙,委员们也登上返回驻地的大巴,以往顺览都市景色的兴趣已经全部转移到了联组会上,总书记的重要讲话和委员的精彩发言是唯一的话题。委员们纷纷表示,亲耳聆听了胡锦涛总书记的讲话十分感动,也倍受鼓舞,定将积极履行政治协商、参政议政、民主监督职能,尽心竭力,不负嘱托。相信在未来几天的小组讨论中,这依然会是一个不衰的热门、焦点。不仅如此,在委员们的整个履职生涯中,这次与总书记同聚一堂,共话发展,都将是一个美好而难忘的记忆。

暖暖的关怀,殷殷的期望。

(本文转自中国民主同盟网站)