民盟动态
省委省政府提出2018年全省要实现“两个率先”目标和作出加快粤东西北发展的战略部署。粤东西北地区干群深受鼓舞，热情空前高涨，紧紧绕围“赶先”、“发展”的主题谋划地区经济社会发展，但在这过程中遇到不少困难，特别是建设用地不足等问题，这已成为制约地区经济社会发展的瓶颈。
建设用地指标规模小原因：
一是受发展定位制约。就茂名市来说，茂名市历来给上级的印象以及发展的定位是农业大市，于是顺理成章地农田保护的指标数量就非常大，达3700多万亩，约占全省指标的十分之一。建设用地则相对较少。估计至2020年，建设用地规模为18万亩，仅占总用地面积的12%，比珠三角地区要低得多。一些县区如化州市只有3.2万亩，年均约6千多亩，信宜市2016年已没有新的建设用地指标。
二是“土地转移开发”后的负面影响。十多年前，欠发达地区为争取土地异地开发补助资金，用地指标被置换挪给了珠三角发达地区。目前，形成鲜明对比的是欠发达地区建设用地需求庞大。因为，一是工业和现代服务业的需要。“十三五”是粤东西北地区发展最为关键的五年，无“工”不富，无“工”不强、无“工”难发展，发展工业和现代服务业是富市强市的根本途径，必须改变农业大市的发展定位。因此，应核减农田保护指标。二是城镇化的紧迫性和任务的艰巨性。城镇化已日益成为新的经济增长点和发展的新动力，但欠发达地区如茂名市城镇率明显偏低，仅为39%(化州市32%)，而全国城镇化率是54%，全省是68%，世界中等发达地区是70%。“十三五”期间，工业立市新定位，现代服务业构建，城镇化任务艰巨，用地需求庞大，没有适量的建设用地规模，基础设施建设无法进行，大工业项目无法落户，城镇化无法推进，“两个率先”便无法实现。
建议：
1.组织有关部门认真调研茂名市等欠发达地区建设用地的实际需求，合理核减农田保护指标，增加建设用地规模。
2.指导并督促珍惜土地资源，节约用地，提高现有建设用地的使用效率。
