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劳长石委员:关于推广数字化技术抢占文化创意产业新高地的建议

时间 : 2018/02/01 来源 : 参政议政处 字体

案由:

上世纪四、五十年代,西方国家就开始发展文化产业,其中比较早的是英国,发展最强的是美国。英国的文化产业是仅次于金融业的第二大产业,同时也是世界第二大出口文化产业。中国发展文化产业稍晚,1998年文化产业司成立,标志着我国文化产业从自发走向自觉。2010年中共十七届五中全会,我国正式提出把文化产业发展作为支柱产业。

2016年,广东省文化产业增加值位于全国首位。据初步测算,2017年全省文化产业增加值有望突破4000亿元大关,将继续位居全国首位。全省规模以上文化企业数量已突破7千家,增长率超过10%。全省新增规模以上文化企业中,文化服务业企业增长较快,文化产业中最具活力和创造力的文化创意和设计服务业企业增加最多,文化制造业企业实现主营业务收入占规模以上文化企业主营业务收入的50%以上,特别是以“互联网+文化”为代表的文化信息传输服务业主营业务收入增长迅猛,增长率近70%。可以说,在整体经济发展进入新常态,增速换挡的形势下,广东省的文化创意产业逆势上扬,表现出较强的抗衰性。

在成绩面前,我们还需看到我省文化创意产业发展的不足。目前,我省数字化技术推动文化创意产业发展存在以下问题:

1、文化创意产业的人才匮乏。广东的创意产业虽然在全国发展较早,但文化创意产业的人才仍然严重短缺,既缺乏创意产业的创作者和具有世界影响力的文化创意产业的高端设计人才,也缺乏对文化创意产业能叱咤风云的经营管理者。

2、文化创意产业链不长。国家统计局和文化部有关文化创意产业的数据表明,广东与文化相关的创意产业发展较快,约占7%的产值,而完全属于文化创意产业概念的产值所占比重不大,文化创意产业自身的产业链没能有效整合和延伸,产业集群链条不长。

3、文化创意产业自主创新能力不足。广东创意产业的总体技术含量不高,技术力量薄弱,运用现代科技手段明显不足,文化创意产业的核心层产业发展不理想,核心创意产业发展不突出,缺乏对核心技术的掌握和控制。

4、文化创意产业集群的国际化程度不高。广东文化创意产业集群缺乏国际化发展整体战略,没有将国际化作为产业集群发展的重点,也没有明确国际化发展路径,缺乏引导企业、机构进行国际化发展的系统性政策。各创意产业集群的产品出口规模小,整体国际化水平不高。

数字化技术是一项与电子计算机相伴相生的科学技术。数字化技术为文化的发展搭建了最重要的载体和平台——互联网,为信息数据大爆炸提供了发展的原点。数字化技术的发展已成为文化发展的重要动力和引擎,文化与科技的无缝融合将在深度与广度上得到实质性推进。数字化技术支撑的文化产业,面临着新闻、影视、动漫、音乐等多屏互动的全媒体运营和全产业链整合的大繁荣,将进一步推动了文化创意产业的迅猛发展,给文化创意产业带来一场革命性的突破和飞跃。


建议:

推广数字化技术抢占文化创意产业新高地,加快推进我省文化创意产业发展,实现经济转型升级,对于建设科技创新强省,打造广东国民经济新的增长点具有十分重要的意义。因此,我们建议:

1、省科技厅、经信委、文化厅等政府部门制定“数字化技术推动文化创意产业发展”行动计划,以数字化技术开辟文化创意产业在原创领域的新思路新通道,开创传播方式的新革命、新手段,推出微文化、微方式等新产品,突破文化消费与接受方式的新变革,推进多屏互动的全媒体运营和全产业链整合,占领文化创意文化产业新高地。

2、推进发展数字化特色文化创意产业孵化器平台,实行关联互动战略,延伸文化创意产业链。一是扶持龙头文化创意企业的发展,推动产业链的整合,以现代创意产业为核心,挖掘文化遗产的创意价值,以数字化技术推动文化创意产业向传统产业延伸,打造有地方特色的文化创意产业品牌,推动形成一批产业带动力强的规模行业的领军企业和具有国际影响力的文化创意品牌企业。二是适应全球创意产业发展的最新趋势,实施创意产业集群发展的国际化战略,积极参与国际创意产业分工,坚持请进来走出去有机结合,促进创意、人才、项目、资本要素有效对接,不断拓展文化创意产业发展的国际市场空间,逐步提升文化创意产业的国际竞争力。

3、加快文化创意人才培养。充分利用科技和教育优势,在高校开设创意产业学院,加强与创意产业领域中海内外顶尖院校和研究机构的交流与合作,培养出具有中国特色和广东特点的高层次的文化创意产业设计、策划、制作和管理人才。 

4、制定规章制度,建立和完善文化创意产业协调机制和知识产权保护机制。通过联席会议制度,协调和规范参与管理文化创意产业的政府部门各个部门,合力推动创意文化创意产业发展,有效保护文化创意产业的知识产权。 

5、省政府制定相关政策,吸引社会资金投资文化创意产业。建议设立文化创意产业投资基金,投资基金可以作为战略投资者,为文化创意企业提供股权投资,实行市场化运作,促进文化资源的整合和结构调整。