一、罗岑铁路项目概况及当前进展情况
罗定至岑溪地方铁路(以下简称罗岑铁路)东起春罗地方铁路罗定站,西端与洛湛铁路岑溪站连接,正线全长78.37公里。其中,广东罗定境内37.55公里,广西岑溪境内40.82公里。罗岑铁路主要技术标准为国铁Ⅱ级,单线,限制坡度12‰,最小曲线半径一般1200米,困难800米;设计行车速度120Km/h;牵引种类:内燃,预留电化条件;机车类型DF4c;牵引质量3500吨;到发线有效长度850米;项目总投资63.83亿元,建设工期3年。2021年3月9日,罗岑铁路可行性研究报告通过了专家评审;6月10日,国家发改委出具了发函明确由广东、广西两省(区)发改委对罗岑铁路项目予以审批。
二、建设罗岑铁路项目历史意义和现实意义
罗岑铁路项目的建设具有非常重要的意义。早在1919年,孙中山先生就在建国方略里提出建设经过罗定的广(州)思(茅)铁路,周恩来也在1975年时提出了广(州)昆(明)铁路经过罗定。罗岑铁路在2001年立项时,铁道部就将此项目列为“十五”期间重点工程;2005年7月,罗岑铁路被列入第二届泛珠三角区域9+2经贸合作洽谈会签订合作项目;2014年7月,罗岑铁路项目被列入国务院批复同意的《珠江-西江经济带发展规划》;2019年2月,国务院公布《粤港澳大湾区发展规划纲要》,罗岑铁路再次入列大湾区规划,并成为大湾区今年实施的重点工程项目。罗岑铁路此前不仅是国家级规划的重点项目,也是广西、广东两省区及梧州、云浮两市一直以来均列入规划的重点项目。
罗岑铁路建成后,不仅是广西广东两省(区)间最便捷的货运铁路通道,也是大西南通往珠三角最便捷的通道,还是内陆和西南地区通往广东阳江港最便捷的出海通道。罗岑铁路的建设,不仅能促进岑溪的经济发展,而且对加快粤西和桂东南革命老区和山区的经济建设,加强民族团结,促进广西地区与广东省及港澳地区的经济交流与优势互补、双向合作都具有十分重要的意义,对加大两广货物交流、完善路网结构、促进地方经济发展也同样具有重大意义。
三、建议将罗岑铁路纳入2022年铁路规划建设项目,并尽快动工建设
1、建议将罗岑铁路纳入2022年规划建设的重点项目。罗岑铁路是中国铁路建设史上唯一一条立项20多年仍未建成的铁路,国内凤凰网、新浪等公众网站此前对罗岑铁路项目均有报道;建设罗岑铁路也可完成孙中山和周恩来两位伟人的夙愿。建议交通运输部将罗岑铁路纳入2022年重点工程建设项目。
2、建议由广西区铁路投资集团全额承担广西方的建设资金。据了解,广东、广西两省区发改委已明确由两省区铁路建设投资集团按照7:3比例建设罗岑铁路,区铁路投资集团需承担罗岑铁路项目30%的投资。目前,区政府对于涉及地方政府的重大项目明确规定了由自治区、地级政府和县(区)级政府分别按3:3:4的比例共同出资,鉴于岑溪市地方财政基础薄弱,筹资存在困难,如等待地方政府出资建设,该铁路项目很可能再次搁浅。因此,建议由广西区铁投集团全额承担项目广西段资本金,尽快建设罗岑铁路,早日造福广东、广西两省区铁路沿线人民。