民盟动态
施平，男，现任中科院南海海洋研究所研究员、热带海洋环境国家重点实验室主任、全国政协委员、民盟中央委员、民盟广东省委副主委。历任青岛海洋大学博士后、副教授；中科院南海海洋研究所副研究员、研究员、所长助理、副所长、常务副所长、所长；中科院烟台海岸带可持续发展研究所筹建组组长、所长。主要研究领域是海洋环境和海洋遥感应用。
施平副主委给我的印象一直是朴素和平易近人的。记得第一次见到他是在机关的一次会议上，深色的夹克衫、宽大的眼镜片，笑起来眯着的眼睛，让人很难和他大科学家的身份联系起来。这次因两会采访的任务，经我再三的邀请，平日工作繁忙的他终于在参加完全国两会返粤的第二天接受了我的电话采访。
电话里，施主委谈起了今年参加两会的感受。“今年的协商议题更加贴近民生，反映民意，从俞正声主席的工作报告可以看出政协的整体工作更贴近人民群众，更务实，更有成效”。作为履职十几年的全国政协委委员，他对两会的变化有着深刻感触，其中最大的感受就是协商民主在中国政治舞台上越来越受到重视，协商民主制度比以往有了很大改善。尤其是十八大报告首次提出“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式”，2013年全国政协重启了双周协商座谈会，今年中共中央印发了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，让人感到了协商民主的春天。
在今年的全国两会上，施主委关注了许多问题。比如，他提到随着政府简政放权的改革，很多审批权限取消或下放，财政权限也应下放，适当减少资金的审批，现在地方项目建设要“跑部钱进”没资金支持的项目是很难进行；他还提到科研经费分配的改革问题，希望减少申请、审批环节，加大支付分配，减少竞争性的分配比例，让科研人员可以把更多精力用于搞科研，而不是搞项目上；他还谈到了推进新型城镇化建设过程中要避免空心化的问题，提出除了关注城镇化建设中群众的住房、土地等物质基础外，也要注意就业等配套设施建设，尤其是商贸业和服务业以及城镇化建设中的文化建设和历史传承；施主委还提出海上丝绸之路的建设规划不像“一带”那样比较具体，沿海地区都要积极参与，但要规划和协调好，避免重复建设和恶性竞争……
作为海洋环境领域的知名学者，施主委在提到海洋的问题时，呼吁政府对海洋的环境与生态变化要警惕，及早筹谋海洋污染的防治。“大家都比较能看到海洋美丽的方面，其实在水下很多东西，包括污染状况、生态破坏等不容易直接看到。我们知道沿海地区的经济都比较发达，但陆地上造成的污染有很大比例都排到了海洋，影响近海包括养殖业等”。他感叹前几年还不受关注的雾霾问题现在已引起了大家的高度重视，人人“谈霾色变”，但其实近海环境也已经受到环境污染的影响了。“地球上70%以上都是海洋，海洋被称为地球气候的“调节器”，也有一定的自净能力，它的生态系统一旦被破坏，污染物降解能力就会降低，而治理起来比陆地上要难得多。现在填海造地、造堤很容易形成水下荒漠化，破坏海洋生态环境。”
施主委还强调海洋管理要成立常态化协调机制。“海上的旅游、飞机失踪、交通、渔业等很多活动都需要应急响应机制。海上往往一出事就是大事，会牵扯到包括海洋、外交、经济、交通等很多部门，而我国主要负责海洋事务的国家海洋局，很难协调其他部门。”他建议成立一个跨部门的海洋委员会，适当提高海洋事务管理和协调的层级，有利于跨部门协调处理海洋事务。
施主委目前还担任中国海洋学会常务理事、广东海洋学会名誉理事长和民盟中央科技委员会副主任等职务。作为海洋环境和海洋遥感应用研究的学术带头人，施主委在开展卫星遥感在物理海洋、海气相互作用、海洋环境和海洋生态等应用研究方面做出大量的工作，发表论文120多篇，在海洋卫星遥感应用这一国际海洋科技前沿领域作出了创新性的学术贡献，获得多项科技成果奖和个人荣誉奖。他曾先后受聘担任国家863高技术计划资源环境领域专家、广东省政府科技咨询专家、山东半岛蓝色经济区咨询专家、国家可持续发展实验区专家等，积极参与相关规划的编制和审议，撰写提交相关报告建议数十份，积极为国家和区域海洋科技与经济发展出谋献策。在民盟中央举办的发展海洋经济系列研讨会上，他多次做大会专题报告，就发展海洋高技术、加强南海—印度洋环境保障、黄海浒苔灾害控制、渤海海峡通道建设等问题提出了前瞻性的分析与对策建议。
他曾带领团队历经五年筹建中科院烟台海岸带研究所。在被问到在五年的筹建过程中有哪些事记忆深刻，有什么感触时，我本以为他会说出一些筹建过程中的不易和艰辛，可没想到他提到的却是地方政府的支持和当地百姓对科技需求的渴望。那一刻我突然感觉“奔走国是、关注民生”，这一民盟的优良传统在有着二十多年盟龄的施主委身上，已不仅仅是一种理念，而是有着实实在在的行动。不管是作为研究员进行科研还是作为全国政协委员参政议政，他都尽职尽责，认真去完成。“作为科研工作者，本职工作是以科研为主，但是参政议政也要尽责做好，承担起应尽的义务”他说。
“我们研究海洋环境，加强监测和研究海洋的变化趋势，在需要的时候给我们警惕，提前采取相应的措施。这些科学依据又能与加强海—陆统筹管理结合起来”。这就是一个科学家的海洋梦。在生活在陆地上的我们还不甚了解的海洋领域，默默的进行着研究、探索，以自己的方式守护着海洋——这个跟我们生活其实密切相关的地球之心。（李清曌）
