一心致力于民办教育和职业教育的省政协委员

广东省政协委员、民盟肇庆市委主委叶念乔

今年2月，在忙碌的省“两会”期间，我有幸采访到叶念乔委员，以下是这次采访的主要内容。

记者：叶委员，能谈谈您今年的提案吗？

叶念乔：我今年的提案是关于民办高校发展的问题。目前，广东省民办高校毕业生已占毕业生人数的三分之一，这一比例可能在全国是最高的。民办职业院校为广东省的经济社会发展培养和输送了一批应用技术性人才。但是，我感觉政府对民办高校的支持力度还不够大。对民办高校存在诸多不公平待遇，民办学校的生均经费过低，导致民办学校不得不高收费。所以，我建议，政府要尽快加大对民办学校的投入和支持力度。一是广东是经济发达省份，完全有能力从财政收入中增加对民办教育的支持。二是其他省份在支持民办教育发展上做得很好，广东应重视和加强对民办学校的资金扶持力度。

除此之外，对民办学校的定性和政策制定方面也存在一些问题。第一，对民办学校定性不明。“民办非企业”的定性，既不是企业，也不是事业单位，没有明确的法律法规来说明，造成民办院校在许多方面的政策待遇不公平。第二，招生政策制定不合理。现有的招生政策使民办学校只能从公办学校招录完的剩余生源中招生，导致民办高校无法招到较为优秀的学生。如此，也给社会形成错觉就是民办学校都是质量差、不正规的学校。

现在国家提出要大力发展民办教育，前不久李克强总理主持召开的国务院常务会议，讨论通过了部分教育法律修正案草案，草案明确对民办学校实行分类管理，允许兴办营利性民办学校。对民办教育如何分类，我的感想是：可以参考美国的做法，把民办教育分为两大类，一类是投资类的，按照企业模式运作发展，缴纳企业所得税，甚至允许上市；另一类是公益性的，不计合理回报，不缴纳企业所得税。国家对公办教育的优惠政策同样给予民办学校，享受公平待遇。如果我们真正这样去做，民办教育发展会有一个美好的前景。

记者：回顾您这些年做民办教育的职业生涯，最大的感悟是什么，能不能分享一下？

叶念乔：我先讲个故事给你听。1995年，也就是我办学的第一年，一位学生家长带着女儿来报名，学费是四千多，这在当时是一笔非常大的数额了。只见这位农民打扮的家长，不好意思地从贴身衣物里掏出学费，用带着浓重口音的普通话对女儿说：“这笔钱是家里卖了牛、鸡，又问亲戚们借才凑齐的，你要好好读书才是啊！”这位家长不和女儿讲方言，却说普通话，表面上和女儿说其实是说给我听的。这一幕深深刺痛了我，因为来我们学校读书的学生大部分都是家庭贫穷、成绩不太理想的。之所以选择我们学校，都是希望学一技之长，找份好工作，能够立足社会取得回报。如果我收了学费，却让学生没学到东西，找不到工作，就是对不起家长、学生。因此，我们办学、做事特别认真，一定要把学生培养好。我们最开心的就是，让每一个学生成才，就像果农看到枝头硕果累累的心情一样。

记者：您认为在当前国家提出大力发展职业教育的政策导向下，如何加强教师队伍建设，提高教师队伍素质？

叶念乔：我们职业学校的教师素质要看几个方面：一，要注重学历。以我校为例，现在升格为本科，这就更加要求注重教师学历。目前我校除了个别特殊专业外，大部分课程的教师都是研究生以上学历。二，不唯学历。职业教育需要大量能工巧匠。不仅要具备理论水平和教学能力，更要具备丰富的企业工作经验和较强的实操能力。加强教师队伍建设，就是一要把好“进口”关；二是做好再培训再进修。提高学历和实操能力。而且，我们学校还招聘退休的教授，让他们起到“传帮带”的作用。

记者：您认为对于职业教育的人才培养，有哪些主要做法？

叶念乔：最近，教育部大力推动高等教育分类管理，着重应用技术型高等教育，强调要把一部分地方公办院校转型为职业技术学院。虽然这20年来我国教育事业发展迅速，但存在的问题就是培养学生的模式千篇一律，都是培养学术研究型的，不管什么学校都往这个方向发展。现在国家对高等教育的分类管理，就意味着对职业教育的重视。从指导思想上，将高校分为学术类、职业类。这对我们职业院校来说是一个福音，我们肯定会坚定地走应用技术型高等教育之路的。

记者：广东理工学院升格为本科之后，提出了一个五年和十年的发展思路，这个思路和以往的发展思路最大的不同在哪里？

叶念乔：去年升本后，全校上下一片欢腾喜悦，但喜悦之后，要考虑学校下一步怎么走。自建校以来，学校经历了从培训、中职、高职到本科的4次飞跃，似乎到了本科就到头了。但不是这样的。接着上一个问题的话说，教育部出台的高等教育分类管理，给我们带来了机遇。应用技术型高等教育和普通高等教育分类管理，职业教育依然可以继续发展，例如工程硕士、博士学位，即职业教育今后同样可以有硕士、博士研究生，这给我们职业院校指明了新的发展方向。我们学校是国家第一批应用技术型高校，所以一定要抓住机遇，练好内功。争取在5年内抢占广东省应用技术型大学的制高点，10年内争取“申硕改大”，申请硕士点，并从学院转变为大学。当然，要实现这一目标需要一步一步扎实去做，包括加强学校硬件设施、师资队伍建设、专业课程设置、与企业共同研发项目等多方面政策措施的制定，都要跟上发展脚步，调动起教师的积极性。以学校发展目标为动力，学校的政策给压力，校园文化为凝聚力，进一步实现我们学校的发展。

记者：您是省政协委员、肇庆市人大代表，还是盟省委常委，平时学院的工作也很繁忙，您是如何平衡和分配时间的？

叶念乔：你可以看看我的名片，上面的职务有十几个，有些属于政治安排方面的，对这一类职务我是非常认真的对待。当然，说忙肯定是很忙，但只要我在国内，只要不生病，几乎任何会议我都会积极参加，省政协会议的大会发言、提案，人大常委会等，我都会认真去准备，认真履行好职责。我认为，这是一个使命，一个价值的体现，既然做了，就要做好。

由叶念乔委员创办和管理的广东理工学院，原名肇庆科技职业技术学院，1995年成立，今年建校刚好20年。学校始终坚持根据社会需求确定办学方向的理念，走职业教育之路。从创办之初的BB机寻呼员专业，后经过不断发展，增设模具设计与制造、数控技术、汽车检测与维修技术等专业。到2000年，学校规模扩大，成为中等职业教育学校，并更名为肇庆科技职业学校。到2004年，在校学生达五六千人，学校升格为高职高专院校，更名为肇庆科技职业技术学院。又经过近10年的积累和发展，学院专业设置越来越丰富，规模不断扩大，在2014年以全国第一高票数升格为本科院校，更名为广东理工学院，定性为应用技术性本科院校。叶念乔委员表示，学院未来的发展，将继续沿着职业教育的方向，更加注重教学质量的提升，追求如何培养更有前景的应用型人才为目标。

叶念乔委员对民办教育和职业教育孜孜不倦的执着追求，体现了民盟盟员朴素的爱国情怀，塑造了一位教育工作者的良好形象。我们祝愿广东理工学院为国家和社会培养更多优秀人才。（文/韩伟坤）