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案由：粤东西地区经济发展落后与珠江三角洲地区，这种差距有两个特点：一是差距很大；二是会长期存在，且不是二三十年能追平的。同样，这些地区的医疗服务水平也落后于三角洲地区，特点也是上两个，不同的是医疗差距持续的时间将会更长。按现在的发展趋势，医疗服务水平的落后状况还会更加持久，因为这里的医疗人才会流向珠江三角洲经济发达地区。因此，建议广东省政府为粤东西地区制定医疗人才培养的长远计划——招收粤东西地区委托培养医疗学生；建立三甲医院扶持粤东西县级医院计划，县级医院扶持乡镇医院的计划；省政府和当地给这些医疗人员适当的补贴；探讨制定具有地方区域施行的职业医师资格考核制度。
2014年民盟省委多次到清远市对当地的基层医疗机关进行调研，分别走访的清远市的清新县石潭镇卫生院以及连山县永和卫生院，听取当地政府领导的情况介绍。归纳出清远市医疗卫生系统目前主要存在三个方面的问题：
一， 建设资金缺口大，影响卫生站的建设，全市缺口在5.3亿元。
二， 乡镇中心卫生院，社区卫生服务中心医疗设备配置不齐，部分医疗设备使用年限较长，医疗设备添置需求量较大。
三， 基层医疗卫生机构人才流失严重，由于经济发展水平较低，与城区大、中型医院对比，乡镇一级的卫生机构工作条件、福利待遇低，很难吸引人才，并且还有人才流失的趋势，医疗队伍不稳定。
举例：
例子一；经济条件较好的清远市清新区，共有16间基层卫生院，核定编制总数为1350人，实际在编801人，缺编549人。在职人员学历构成：本科84人，大专298人，中专324人，高中及以下69人。从数字看出学历结构主要是大专及以下（注：此数据由当地机构提供，人员学历数据与总数不等）。
例子二；连山县镇卫生院共有事业编制专业技术人员189人，其中本科11人，大专83人，中专95人。
分析以上三点，我们认为最关键的是人才短缺。清远市有人口四百多万，没有自己的医疗人才培养机构，医疗人才需求量大，目前2万多人的医疗队伍勉强支撑应付日常的工作。医疗人才主招聘省内的医学院校毕业生，因为，经济落后，很难招到医疗人才。到外省招聘人才，一是难，二是很难留住，因为他们当地没有根，很易流失。
粤东西其他经济落后地区也存在相似问题。
所以，建议把经济落后地区的医疗人才培养设立“特区”，给特殊的政策，就如当年建特区一样，希望经过十年左右的努力，初步缓解这些地区医疗服务水平低的问题。
1） 政府建立招收定向委培医学生计划，最好招收分配地的学生，这些人毕业后回到原籍，易安居留下。
2） 建立长期三甲医院技术扶持经济落后地区的县级医院的计划；县级医院扶持乡镇医院的计划。
3） 省政府和当地政府给这些医疗人员适当的补贴。
4） 尝试制定适合经济落后地区“区域医生资格”考核政策，本着服务当地的理念，重点考核当地多发病，常见病，即给“地方粮票”，离开归属地医师资格丧失。如大陆医师到香港，医师资格无效一样。
