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案由
习近平总书记在2014年11月8日在《联通引领发展伙伴聚焦合作》讲话中提出，要以人文交流为纽带，夯实亚洲互联互通的社会根基。梅州与东南亚各国有着悠久的交往历史，移居当地的华人华侨众多。将梅州作为重点建设城市列入广东省“21世纪海上丝绸之路”发展战略和建设规划，是承接历史，着眼现实，顺应时代潮流，在人文交流方面可以作出特殊的贡献。
1、梅州作为全国重点侨乡，移民东南亚各国历史悠久
梅州虽为山区，但凭藉连接南海的韩江和梅江，宋明以来就不断有梅州人移民到了南洋，形成了“下南洋”的传统。南宋时期松口人卓谋等一批青年，便落户在今印尼加里曼丹岛。明清时期移居南洋的客家人更多。清朝乾隆年间梅县人罗芳伯在今天印度尼西亚加里曼丹岛创立“兰芳”公司时，有数万大埔人、梅县人在当地居住，以开采金矿为生。随着荷兰、英国等国殖民者从南洋地区把矿产、橡胶等原材料大量运回欧洲，东南亚成为世界资本主义市场体系的重要组织部分后，尤其是第二次鸦片战争中国被打败、汕头开埠后，大量梅州人沿着梅江、韩江到汕头，坐海船到泰国、印尼、马来西亚、新加坡等地谋生。他们依南洋为“外府”，把南洋地区作为谋生和发展的主要空间。梅州成为全国重点侨乡，侨居海外的华人华侨众多。据统计，在环印度洋的所有国家中，都有梅州客家人居住，总人数近千万。其中现居于印度尼西亚的梅州籍华人华侨达400万，马来西亚约200万，泰国约100万人，新加坡约30万。
2、梅州客家人发展东南亚经济社会文化贡献巨大
梅州客家人在移民南洋过程中，与当地居民和睦相处，合作开发，为当地经济和社会发展作出巨大贡献。梅县人罗芳伯于乾隆四十二年（1777年）在曼多（今印尼西加里曼丹东万律）创建“兰芳公司”时，辖区有华侨2万余人，农耕、采矿、交通和文教事业等都得到发展。大埔人张弼士（1841-1916）在印尼垦殖橡胶园，开采锡矿，开设银行，创办国际航运公司等，形成了横贯亚欧的商业帝国。平远人姚德胜（1859-1915）在马来西亚的怡保投资锡矿，支持市政建设，新建店铺500余间，被怡保市议会命名为“姚德胜街”和“姚德胜市场”。梅县人吴佐南（1879-1939）由木行拓展至碾米、锯木、轮船、保险、汽车等，儿子柏林创立的泰华农民银行，已成为泰国第二大银行。
梅州客家人移民南洋地区后，在与当地居民合作开发经济的同时，主动参与社会文化建设，大量兴建医院、路桥、寺庙等公益事业，促进了当地社会文化发展。如大埔人戴春荣（1849-1919）在新加坡、槟城捐建学校，资助槟城南华医院，玻璃池滑疗养院；梅县人张榕轩兄弟在印度尼西亚捐建济安医院，架造棉兰日里河大桥，资助清真寺、印度教寺庙建设；梅县人伍淼源在泰国倡办曼谷天华医院等。
3、梅州与东南亚各国互联互通，互动密切
在梅州人大量移民南洋地区过程中，家乡与南洋之间的联系相当紧密，每年往来于家乡与南洋之间的人数以万计。甚至出现了一个新行业——水客，不断往来于家乡与南洋之间，专门承担家乡亲人与南洋华侨之间的联络，负责带人、带钱、带物、带信。他们所带的信是一种类似于汇票一样的信件，俗称为“侨批”，承担着家乡亲人养家糊口的责任。据统计，在1949年以来，往来于梅州与南洋之间的水客达数千人。其中梅县有500多人，大埔有300多人。他们沿着梅江到松口，坐船经韩江到汕头，再坐海船出洋，常年奔走于梅州与南洋各国之间，为家乡亲人与海外华侨之间架起了一座“彩虹”。
2012年联合国教科文组织在梅县松口建立了环印度洋地区第七座、中国唯一一座国际移民纪念碑，是梅州与东南亚各国移民密切联系的见证。
意见建议
（1）把梅州纳入广东省“21世纪海上丝绸之路”发展战略和建设规划，并作为重点建设城市，助力梅州振兴发展。长期以来，梅州与东南亚、南亚等国互联互通，关系密切。梅州可以在人文交流方面为“21世纪海上丝绸之路”建设方面，作出独特的贡献。
（2）与泰国、印尼、马来西亚、新加坡等地梅州籍客家人财团、企业建立联系，合办经济实体。
梅州籍客家人在泰国、印尼、马来西亚、新加坡等地拥有雄厚的经济实力，掌控了很多有影响的财团、大企业。相对于中国社会经济发展，东南亚国家正处于工业化、现代化初期阶段。鼓励和支持梅州市企业在实现产业升级换代之际，可以实施“走出去”发展战略，在东南亚国家沿海港口“自贸区”等区域，联合当地梅州籍客家人财团、大企业，合作开办企业；或利用当地代理制度，与当地梅州籍客家人的商贸企业合办，把梅州产品销往各地。或利用海外客家人对家乡的情感，引进海外资本回梅办企业，助推梅州产业升级换代，振兴梅州经济。
（3）加强华文教育与客家文化宣传
在东南亚地区，华人华侨有近3000万，客家人占1/3左右。近60年来，由于所在国地区实行居住国落籍制度，尤其是有些国家推行“排华”政策，使海外华人第三代、第四代不会说华语，不识汉字。在当代东南亚国家实行多元文化政策下，支持梅州市政府加强与东南亚各国的客家侨团、侨社、会馆合作，合办华文学校，加强华文教育。尤其是在印尼，在中断华文教育30多年后，两三代华人不会讲华语，而当地客家华侨最多，人数达600万以上，华文教师缺额近万人。支持梅州市政府与国务院侨办、省侨办相关部门合作，选派志愿者到当地从事华文、客家话教育。同时创立相关学术机构和组织，加强对当地客家历史和文化研究，宣传客家文化，把第四代、第五代客家华侨华人的“心”拉回来。
（4）在梅州设立“华侨经济文化合作试验区”
利用蕉岭华侨农场、蕉华工业园等资源和条件，支持梅州市政府效仿汕头申请设立“华侨经济文化合作试验区”，争取优惠政策，争取投资项目，扩大招商引资，吸引广大梅州籍客家华人华侨回原乡投资兴业，助推梅州振兴发展。
