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温思美主委:关于解决中小学学生教材浪费现象的建议

时间 : 2015/03/09 来源 : 广东民盟网 字体

    近年来,我国义务教育免费已经明显加快。从2007年起,我国城乡中小学生全部免收学杂费,国家还将向全国所有义务教育阶段学生免费提供教科书,还向家庭经济困难寄宿生补助生活费用。义务教育大大减轻了低收入家庭的负担,有力地解决了低收入者家庭小孩的受教育问题,促进了教育公平。

    但是,每年免费提供的教材有两个不利的方面:(1)对环境的破坏。每年印刷教材所用的纸张非常多而且还是非常好的纸,这需要消耗大量的树木,对环境造成巨大的破坏,浪费了大量的资源,;(2)财政支出巨大。据2011年的普查,全国普通小学在校生10564万人,民办普通小学在校生448.79万人,初中教育阶段在校学生数5736万,高中教育阶段在校学生数4527万,中小学学生2亿人左右,如果每年每人教材费100元计算,每年为印刷教材的支出就达到200亿元左右,这不能不说是笔巨大的财政支出。

    针对这两个问题,我们建议:中小学学生的教材免费提供,但所有权归政府(由学校代管),每年发放的教材在期末时收回到学校,由学校统一保管。新学期开学时,学生发放原来用过的教材。学校设立资料室,保存少量教材,供学生复习时借阅。财政支出方面,每年安排少量的支出,补充磨损的教材,遇到教材大幅的修订时,由教育部门提前提出财政支出的安排,购买新版的教材。