民盟动态
李林楷代表:进一步提高立法的前瞻性和科学性
李林楷建议进一步提高立法的前瞻性和科学性
10日下午，在广东代表团的全团会议上，全国人大代表、揭阳市政协副主席、民盟揭阳市委会主委李林楷将关注点聚焦在如何加强人大立法上。他表示，去年全国人大常委会一共审议了24件法律草案，以全国人大常委会每年通常开6次常委会会议计算，每个会议平均通过三件法律，效率很高，但纵观这几年的立法，个别法律在某些程度上缺乏前瞻性。
他举例道，比如2008年颁布实施的《劳动合同法》，有些省份2010年才实施，但今年人大常委会已经将其列入修订计划。又比如去年刚修改的个人所得税法，将起征点从原来的2000元提高到3500元，但还是缺乏了前瞻性，因为物价涨得实在太快，工资普遍上涨。李林楷建议，可以直接一步到位，将起征点调高至5000元甚至更高，不然可能很快又要进行法律条文修改。
李林楷还建议，全国人大常委会应该创造条件，进一步扩大参与全国人大立法工作的范围。他指出，虽然全国人大常委会会议都会邀请人大代表列席，但每次只有二三十名，平均一个省不到一名，实在太少。“虽然我们不是法律专家，但工作和生活在基层，对基层的情况非常熟悉，如果参与立法可以提出很多建设性的建议。”李林楷说，“与民生特别关联的立法，一定要多邀请基层代表参加。”
（来源：
