民盟动态
中国民主同盟广东省第十三届委员会常务委员会工作报告
——在
各位委员、各位同志：
我受民盟广东省委十三届常委会委托，向本次全体委员报告工作，请予审议。
一年来工作回顾
2010年是我省全面实现“十一五”规划目标的最后一年，也是我省着力加快转变经济发展方式、推动科学发展、促进社会和谐取得显著成绩的重要一年。盟省委贯彻民盟中央十届三次全会精神，围绕中共广东省委“一个核心、五个重点”的工作目标，积极履行参政党职能，为推动广东科学发展、促进社会和谐谋策出力。
一、以树立和践行社会主义核心价值体系为抓手，加强思想建设
一年来，盟省委认真学习中共十七届五中全会精神，民盟中央十届四次全会精神和中共广东省委十届七、八次全会精神，以树立和践行社会主义核心价值体系为主题，积极开展参政党理论研究，努力开创思想建设和宣传工作新局面。
认真部署，积极开展树立和践行社会主义核心价值活动。盟省委十分重视树立和践行社会主义核心价值体系活动，召开主委会议研究部署，推动各级组织开展形式多样活动，组织收看《民主之澜》、《建国大业》等影片，召开专题座谈会、理论研讨会等，引导全省盟员深入领会树立和践行社会主义核心价值体系的时代背景、现实意义和基本内容，体现到盟务工作和本职岗位中。
突出主题，提升理论研究水平。盟省委把树立和践行社会主义核心价值体系作为年度理论研究主题，2010年联合省社会主义学院举办首次“民主党派树立和践行社会主义核心价值体系专题研讨会”，通过专题报告和40余篇专题论文探讨了有关理论和实践问题，开拓了思路，增进了共识，找准了方向。盟省委理论研究课题组2010年中标民盟中央年度理论研究课题，高质量的完成了《南洋盟史研究》论文，课题组撰写的《社会主义初级阶段民主政治建设与参政党作用》2010 年获得民盟中央理论研究课题一等奖。
树立典型，加强思想宣传工作。配合中央统战部举办“统一战线先进典型人物的宣传报道活动”和民盟中央的宣传工作，推荐王学成等八位盟员为树立和践行社会主义核心价值体系先进典型人物。以《广东盟讯》和网站为阵地，开辟专栏报道各地组织活动情况，宣传优秀盟员事迹。
在 2011年1月，盟省委隆重举行庆祝中国民主同盟成立70周年暨广东民盟组织成立69周年纪念大会，全国政协副主席、民盟中央第一副主席张梅颖出席大会时高度肯定广东民盟70年来的重大成就。盟省委通过反映盟史和履职的主题演出，激励盟员继承传统,奋发有为。开展评先表彰活动，表彰了一批省级先进集体和先进个人，让盟员学有样板。
《广东盟讯》和盟省委网站不断创新版面形式和内容，一年来刊发稿件700多篇。通过广东电视台、南方日报、广州日报等主流媒体报道盟省委重大活动和工作，大力宣传盟员人大代表、政协委员参政议政风采，树立民盟良好社会形象。
开拓创新，率先成立广东统一战线志愿者队伍省民盟分队。为了加强工作力量，由盟省委原主委韩大建担任志愿者分队队长，由拥有丰富党派工作经验和社会责任的老盟员担任队员。协助开展相关调研和收集社情民意，为盟员作“民主党派如何树立和践行社会主义核心价值体系”专题讲座等，并对2011年相关工作进行了研究规划。
二、以换届准备工作为着力点，切实加强组织建设
一年来，盟省委贯彻落实民盟中央十届四次全会和基层组织工作会议精神，以地方组织换届工作为着力点，全面加强自身建设，为盟组织的可持续发展奠定坚实基础。
积极开展协商，为地方组织换届做准备。2010年盟省委贯彻落实《民盟中央关于加强省级组织领导班子后备干部队伍建设的意见》精神，重点抓后备干部队伍建设。盟省委领导先后走访茂名等17个地方党委有关部门，就后备干部队伍人选进行多方协商；协助民盟东莞等市委会进行后备干部、领导班子人选的民主推举和相关考察等。圆满完成了民盟珠海市委、华南农业大学总支、广东工业大学总支、广东商学院支部等换届工作。
开展学习培训，加强能力建设。通过各种形式培训盟员，举办省直基层骨干盟员学习班和新盟员学习班，组织地方盟组织领导赴江苏、浙江学习考察，在吴江举行费孝通主席百年诞辰纪念活动。通过追思会缅怀民盟先贤。选派盟员干部到中央、省社会主义学院参加培训。利用民盟中央主席蒋树声率团来粤调研机会，组织青年骨干盟员与蒋主席座谈。青年盟员受到勉励表示要继承和发扬民盟优良传统，不断提高道德修养，积极履职。
建立监督制度，营造气正风清政治氛围。十三届十二次常委会议通过成立了以副主委王学成为主任的民盟广东省监督委员会，根据《关于民盟省级领导班子及其成员述职和民主评议暂行办法》对盟省委领导班子及全省盟员遵守民盟章程、履职情况进行内部监督，据此要求盟省委领导班子及其成员在本次全会提交书面述职报告，促进领导班子作风建设。此外，监督委员会还先后对茂名等地方组织开展工作，促进了民盟组织自身建设机制不断完善。
加强基层整合，组织建设取得新成效。通过召开全省组织工作会议、省直基层工作会议、地方工委会议，贯彻民盟组织工作会议精神，探索新形势下开展基层组织工作新形式，整合活力不足的基层，建立生动活泼的组织生活形式，优化组织生活内容，不断提高基层组织活力、吸引力和凝聚力。
坚持“三个为主”，继续在高校、科研院所及文化机构等高层次人才集聚地发展盟员，也注意在经济、金融、管理和法律等非主要界别领域适量发展盟员，为后备干部队伍提供新鲜血液。2010年，全省新发展盟员550人，发展率为4.1%，较上年度提高0.2个百分点，实现了盟省委2010年度组织发展目标。至2010年12月底，全省盟员近14000人。
创建“三型”机关，切实提高服务水平。“创建学习型、创新型、服务型机关”是机关建设的目标，通过开展树立和践行社会主核心价值体系活动等，加强机关干部队伍建设，发展优秀机关干部入盟，落实岗位责任制，推进机关工作制度化、规范化建设。发挥机关的职能作用，圆满完成庆祝中国民主同盟成立70周年暨广东民盟组织成立69周年纪念大会等一系列重要盟务工作，为盟省委更好履职提供保障。机关一支部在全省评先表彰活动中获参政议政工作优等奖，多名机关干部荣获“先进个人”和“优秀盟务工作者”称号。
三、以关注社会发展为宗旨，积极履行参政党职能
把促进社会科学发展作为履职第一要务，围绕加快转变经济发展方式，抓住民生难题，深入调查研究，积极参政议政。
抓住《规程》发布契机，通过高层协商建言谋策。一年来，盟省委领导参加中共广东省委、省政府、省政协及有关部门举行的民主协商会、情况通报会、征求意见会、专题座谈会和调研考察活动50余次，为广东省重大事项建言谋策。利用2010年5月《中共广东省委政治协商规程（试行）》契机，组织多场专题学习，先后围绕《广东省建设文化强省规划纲要（2011－2020）》、《中共广东省委广东省人民政府关于促进民营经济发展上水平的意见》、《加快富县强镇步伐，扩大内需增长空间》、《广东省中长期人才发展规划纲（2010-2020年）》、《中共广东省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》等重大文件内容，召开专题座谈会，发挥专家智库作用集思广益，提出多条建设性、针对性、操作性和前瞻性强的意见建议，多数得到采纳。
创新工作形式，参政议政取得新成绩。盟省委不仅注重提高提案质量，而且努力推进建议落实。2010年初向省政协提交的《关于大力发展低碳经济，促进我省经济发展转型升级的建议》、《加快建设“数字珠江三角洲”，推进珠三角区域一体化》两件提案被省政协以有代表性专项意见建议函报送中共广东省委和省政府，汪洋书记、黄华华省长作了重要批示后，盟省委领导多次参加省内外专项调研，促进相关建议落实。“加快建设数字珠三角”的提案由省政府主管领导牵头督办。“大力发展低碳经济”的提案被评为2010年省政协优秀提案。
围绕中共广东省委2010年提出的“一个核心、五个重点”工作目标，盟省委创新思路。慎重筛选题目，就完善收入分配机制、转变经济发展方式、建设文化强省及粤港澳科技合作等问题，深入调查研究。创新调研方式，采用地方与中央联动、省级组织互动、参与省内其他党派联合调研以及专委会调研与盟员专家个人行动相结合等方式实现资源共享，收到事半功倍效果。
2010年5月，盟省委积极配合民盟中央主席蒋树声率团到广东省开展“完善收入分配机制，促进社会和谐发展”专题调研，盟省委主要领导和部分青年盟员参加了考察团在广州等六市的16场专题座谈会，深入农村家庭，并结合问卷调研，形成的成果由温思美主委在全国政协常委会议上作“完善收入分配机制，促进社会和谐发展”的发言，产生极大共鸣。据此形成“改善收入分配差距过大”的提案，被定为2011年中共广东省委主要领导督办重点提案。盟省委针对广东省情提出的《推动经济从“积累型”向“分享型”发展方式转变，实现居民福利与经济同步增长》的大会发言得到好评。在2011年省政协十届四次会议上，盟省委提交了9篇大会发言和23件提案。
盟省委与福建民盟合作开展《海峡西岸经济区开发调研》专题调研，参加民盟中央“灾害与社会管理专家论坛”、沿海省市发展海洋经济研讨会、基础教育研讨会和中国城市文化论坛，提交大会交流论文14篇。并分别作了“加强农村安全社区建设，创建和谐新农村”、“战略性海洋新兴产业发展问题及对策建议”、“喜羊羊动画与广州文化的关系”等专题报告和大会发言。
2010年，由盟省委牵头的“完善自主创新机制，加快经济发展方式转变”省各民主党派联合调研组，在温思美主委带领下，走访多个政府部门，就相关问题深入调研，提出了“完善自主创新机制，加快经济发展方式转变”多项建议。盟省委负责撰写联合调研总报告《对我省加快经济发展方式转变的建议》，汪洋书记对此报告作了两次批示，温思美主委在广东统一战线“三促进一保持”系列行动总结大会上作专题发言，产生广泛影响。
盟员结合个人专业优势参政议政成绩斐然。汪洋书记、黄华华省长高度肯定盟员吴超林撰写的调研报告《以“双转移”破解科学发展难题—广东“南雄模式”的经验与理论思考》。盟员陈维信“关于广东省十二五果树业发展规划的建议”得到省政府主管领导批示。
加强信息工作，积极反映社情民意。一年来，向有关部门报送信息、社情民意、“三促进一保持”系列行动报道共210余篇。其中《我国职业病防治法规尚不完善有待修订》、《大力发展低碳经济，抢占经济转型升级制高点》、《尽快构建刑事被害人救助制度》、《关于强制标注嫩肉粉中亚硝酸盐含量的建议》、《关于延缓推广“石头纸”的建议》等多篇建议被全国政协、民盟中央及中共广东省委采纳。
四、继承传统，关注民生，努力把社会服务做出品牌
一年来，盟省委以关注民生推动社会公平为导向，不断探索社会服务新途径，在“三下乡”、服务亚运等方面不断取得成绩。“农村教育烛光行动”和“农村平安社区建设试点”在广东已经初步形成品牌。
建立长效机制，推进社会服务可持续发展。盟省委知难而进开展农村教育烛光行动，举办四期“烛光行动”教师培训班，为省内和西部地区培训教师达2200人次。在全国率先建立“民盟农村教育烛光行动广东培训基地”，协助民盟中央到我省就烛光行动进行专题调研；响应中央新疆工作会议号召，率先组织盟员专家远赴新疆、青海等边远民族地区讲教讲学。推动阳江农村安全社区试点建设，在公共安全和防灾减灾中发挥了作用，受到蒋树声主席的充分肯定。
抗震救灾，扶贫济困。青海玉树发生地震后，李玉杰等盟员主动请缨，赴灾区参加救灾医疗服务工作。全省各级组织和盟员纷纷捐款捐物。据不完全统计，共为玉树捐款100多万元。其中，民盟深圳市委在短时间内就筹集24万余元。
各级盟组织积极开展“三下乡”服务工作，盟省委组织医疗专家赴电白、东莞、清远、连平等地义诊达2000多人次，赠送药品一批。不少基层盟员参加本单位组织的科技下乡活动，传授养殖、种植知识。民盟广州市委等开展“双到”对口扶贫工作，帮助欠发达地区发展生产，造福农民。
服务亚运，展现风采。积极参与广州第16届亚运会场馆建设、志愿服务等专项工作，为亚运会成功举办作出了贡献。民盟广州市委举办“聚焦亚运盛会，挖掘广州文化”论坛，为办好广州亚运建言谋策。华南农业大学盟员
争先创优，本职岗位建功立业。全省盟员在各自工作岗位上，辛勤耕耘，获得各方面的奖励。譬如，黄晓钰、林文弢分别获得2010年度国家科学技术进步二等奖，王丰、杨纯芬、瞿浩、黄德娟、孙红宇、王弘、吴青分别获广东省科学技术奖一等奖，刘中秋获中华中医药学会科学技术奖一等奖，卢传坚、邱灼雄分别获第六届广东省高等教育教学成果省级一等奖，万捷获第61届美国印制大奖；温思美指导的博士生论文被评为“全国百篇优秀博士学位论文”，卢传坚获“中华中医药学会科技之星”称号，金憓获“全国五一巾帼标兵”称号，王丰获“全国优秀科技工作者”称号，
在肯定成绩的同时，应当清醒地认识到我们的工作还存在很多问题和不足，主要表现在：如何提高思想建设和宣传工作的针对性、灵活性和实效性，使之适应时代发展变化要求；如何加大组织发展力度，在注重数量的同时，加强对优秀人才和代表性人士的选拔、培养和使用，进一步增强基层组织的活力和凝聚力；如何进一步发挥专门委员会的智库作用和积极性，形成参政议政品牌；如何充分调动盟员积极性，改善信息工作相对滞后的局面；如何整合全省资源，实现社会服务可持续发展；如何提升机关的执行能力和服务水平，切实为民盟履职提供优质保障性服务。针对这些问题，我们要以参政党的政治责任感和历史使命感，从树立和践行社会主义核心价值体系入手，创新思路，引导盟员积极向上的价值取向，改进工作方法，努力提高自身建设水平。
2011年工作安排
2011年是“十二五”规划开局之年。中共广东省委年初召开的十届八次全会明确了我省“十二五”目标任务，作出了“加快转型升级、建设幸福广东”的战略决策。这也是广东民盟的中心任务。我们要学习贯彻中共十七届五中全会精神、民盟十届四中全会精神和中共广东省委十届八次全会精神，围绕加快转型升级、建设幸福广东的核心工作，积极履职；认真开展树立和践行社会主义核心价值体系活动，提升共识；做好地方组织换届工作，为2012年盟省委换届做好准备，全面推进民盟自身建设。
一、加强学习，提高认识，不断强化多党合作的政治思想基础
推动全省各级组织认真学习领会中共十七届五中全会精神、民盟十届四中全会精神和中共广东省委十届八次全会精神，结合纪念中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年，隆重举行庆祝中国民主同盟成立70周年和广东民盟组织成立69周年活动，通过制作专题片、召开座谈会、征文、编辑纪念文集和举办书画图片展等形式，回顾广东民盟组织在长期的革命、建设、改革时期走过的不平凡道路，总结宝贵经验，激励全省盟员在新的历史条件下，继承和发扬优良传统，把民盟前辈的精神财富内化为自身建设的强大动力，激发盟员爱国奉献、建功立业的责任感和创造力。深入开展树立和践行社会主义核心价值体系活动，发挥广东统一战线志愿者省民盟分队作用，提高活动实效。积极搜集、整理和研究盟史，深化对民盟历史和优良传统的认识。将社会主义核心价值教育融入自身建设和履职过程，使之成为引领全盟思想和行动的精神力量，强化多党合作的思想政治基础，引领全省盟员坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。
继续参与民盟中央和中共省委有关部门理论研究课题招标工作。召开理论研究年会。认真研究新形势下参政党建设中的新情况、新问题和实践中长期存在的难点问题，形成有指导意义的研究成果。学习和借鉴执政党理论研究的丰富经验，完善理论研究工作机制。善于挖掘研究资源，不断壮大人才队伍，联合有关高校和社会主义学院等社会力量，不断提高理论研究水平。积极探索思想宣传工作的规律，建立思想建设的长效机制。发挥《广东盟讯》、网站主阵地作用，继续加强对民盟重大活动、重要建言的宣传报道，重视对代表性、典型性人物的宣传，注意挖掘基层盟员的先进事迹，令其发挥示范作用。
二、发挥优势，认真履职，积极为幸福广东建功业
积极参加全省统一战线“我为幸福广东建功业”系列行动，围绕实施“十二五”规划，加快转型升级、建设幸福广东的中心任务，准确把握参政党的功能定位，找准参政议政着力点。按照《中共广东省委政治协商规程（试行）》有关规定，发挥专门委员会、基层组织和盟员专家作用，提高政治协商水平。抓住科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，围绕教育、科技、民生和社会管理等重大问题深入调研，为我省科学发展建言谋策；加强与人大代表、政协委员、特约“四员”和任实职盟员的联系并充分发挥其骨干作用。积极参与和配合民盟中央的调研、论坛、研讨会等相关工作，申报和完成民盟中央课题。加强信息工作，调动全省各级盟组织和盟员参与反映社情民意工作的积极性。
坚持社会服务的政党属性，关注民生，把社会服务中了解的群众最关心、最直接、最现实的问题，通过参政议政渠道反映到党和政府有关部门，为保障和改善民生、维护社会和谐稳定作贡献。整合力量，注意发挥品牌作用，积极探索新机制、新方法，增强实效性和可持续性。注意总结规律与经验，推动“农村教育烛光行动”可持续发展。继续完善农村平安社区试点建设。继续做好服务“三农”的科技下乡和医疗咨询义诊工作，以地方盟组织为依托的扶贫工作。继续开展以关心失足未成年人身心健康为重点的帮教工作和特殊教育工作。探索与城市社区合作开展“和谐社区”建设的有关工作。创新思路，开拓视野，邀请文化界专家来粤讲学，成立民盟广东书画院，凝聚文化界知识分子力量，努力推动广东文化强省建设。
三、固本强基，创新发展，不断提高自身建设水平
积极稳妥地做好地方组织换届和盟省委2012年换届准备工作是今年自身建设重点之一。按照上级有关精神，加强与有关部门和地方盟组织的沟通协商，指导地方组织如期稳妥完成换届，确保顺利实现政治交接，使民盟优良传统薪火相传。
以换届为契机加强干部队伍，特别是后备干部队伍建设。贯彻中共中央颁发的《2010-2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要》，有计划地培训干部，提高干部政治素质。为后备干部成长筑台阶，搭舞台，努力拓宽交流任职、推荐使用渠道，努力争取备而不废、备而有用。
继续实施“人才强盟”战略，制定年度发展计划，调整思路，切实改善民盟在高校、科研院所、文化机构等传统优势界别发展速度偏慢状况，加强在新社会阶层发展力度，重视代表性人士的发展，不断优化队伍结构，适应参政党在新形势下履职对人才的需求。
贯彻《民盟中央关于加强基层组织建设的意见》，将组织工作重心下沉到基层，积极探索新形势下基层工作新思路新方法，在加强领导班子建设、制度建设和组织发展的同时，把组织生活与参政议政、社会服务及本职工作有机相结，创新活动内容、变换活动形式，提高活动质量，切实增强基层组织活力，提高凝聚力，扩大影响力。确保民盟的事业后继有人！
完善和落实机关岗位责任制，健全激励约束机制，完善机关干部考核制度，强化机关干部公务员意识和责任意识。发挥好机关工作班子的作用。拓展机关干部交流任职通道。加大对机关干部培养提拔和使用力度，提高机关执行能力、工作效率和服务水平。继续加强机关文化建设，积极开展有益身心的文体活动，增强机关凝聚力。
各位委员，各位同志：
“十二五”蓝图已经绘就，广东发展目标明确锁定！作为拥有14000知识分子的参政党，我们重任在肩。民盟广东省委应该也必须在我省新一轮改革发展中履行职能、发挥更大作用。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，在民盟中央和中共广东省委领导下，围绕中心，服务大局，同心同德，开拓创新，为“十二五”规划开好局，为建设幸福广东贡献出更大的力量！
