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随着疫情防控进入常态化，经济社会秩序也逐渐恢复正常。面对这场突如其来的新冠肺炎疫情，深圳发现了全省首例输入性患者，率先拉响了警报，这是如何做到的？全国疫情暴露出的疾控领域短板，该怎样补上？特区40年，如何再出发？全国两会临近，南方日报记者就此专访了全国政协委员、民盟中央常委、深圳市副市长吴以环。
深圳战“疫”的“第一时间”
南方日报、南方+：您是深圳市分管卫生健康和医疗保障工作的副市长，请介绍一下深圳是怎样战“疫”的，以及您个人的感受。
吴以环：在党中央国务院、省委省政府的坚强领导下，经过艰苦努力，深圳疫情防控阻击战也取得了重大战略成果。截至5月17日24时，深圳累计报告新冠肺炎病例462例，92天本地感染病例零报告，在院治疗仅有1例。疫情防控和经济社会发展正加速统筹推进。
在战“疫”中，深圳也有一些挺好的做法，比如第一时间加强对基层医疗机构的培训防护、第一时间启动全市集中救治、第一时间启动联防联控机制、第一时间启动传染病应急院区建设等。
在得知武汉有不明肺炎情况出现后，深圳就启动了传染病防控措施，加强对社康中心等医疗机构的培训。1月8日，因为社康中心医生的敏感，深圳及时发现了一例疑似病例，后来经过流行病学调查和检测等工作，确诊了广东省首例输入性新冠肺炎患者，也由此拉响了广东疫情阻击战的第一声警报。
1月16日，深圳就启动联防联控机制，1月17日接着成立了市级层面重大传染病联防联控领导小组，构建起市、区、街道、社区、小区五级防控体系。按照“四集中”的原则，深圳很早就把所有新冠肺炎患者集中到第三人民医院救治，不惜一切代价，调动全市最好的人力资源和物质资源，由政府兜底，“一人一策”实施救治。
宁可备而不用，不可用而不备。1月28日，深圳及时启动了后备院区的建设，政府投了6个多亿，10天就建好了1000张床位，满足了实际救治需求。在各方努力下，深圳全市没有发生院感和社区扩散。
疫情发生以来，我时刻绷紧着防控这根弦，但人很亢奋，和大家一起战斗并不觉得累，工作也是有序的。
南方日报、南方+：深圳这次战“疫”主要的难点是什么？如何克服？
吴以环：人口流动是一大难点。深圳实际管理人口约2200万，在3月初回流了1300万人左右，输入型风险非常大。要做到“外防输入、内防扩散”，挑战巨大，很不容易。
之所以能取得相对理想的效果，我想首先在于区域联防联控做得早，而且比较到位。我们下沉了约4万名党员干部到基层，守好了机场、车站、高速出入口等各大关口，同时在社区小区100%实行围合封闭式管理，由社区工作者、医务人员和民警等组成的三人小组发挥了很大作用。
今年1月26日停靠蛇口邮轮母港的歌诗达邮轮威尼斯号返航，对深圳也是很大的考验。当时船上有6222名旅客和工作人员，万一有一人确诊，后果不堪设想。我们及时开会研判，做好了几套应对预案，包括流行病学调查、隔离观察等。幸运的是，13位发热游客和曾发热游客的核酸检测全部呈阴性；2月3日，邮轮上有过武汉居住史或旅行史的148名旅客全部解除隔离，全船没有发生一起感染病例。
建议理顺突发公共卫生事件应对体系建设思路
南方日报、南方+：本次疫情发生也反映出了疾控系统存在短板，您对此有什么建议？
吴以环：的确存在预警预报系统不够敏感，分析研判和舆情处置能力不足，流行病学调查结果及时性、准确性有待提高等问题，需要加以改进。我们也是一边做好防疫，一边及时总结。深圳制定了完善公共卫生应急管理体系的实施意见，进一步细化明确响应机制，从提升应急能力、完善疾控设施设备、实验室和人才建设、生物样本库管理等方面进行补短板、强弱项。
这次我也提交了提案《关于赋能疾控体系提升疾控中心战斗力的建议》，建议建立独立运作的国家级公共卫生管控常设机构和科研基础平台，理顺突发公共卫生事件应对体系建设思路；建立独立运转的“国家—省级—地方”三级公共卫生管控体系，并利用树形网状结构进行资源整合，实现国家与各级地方机构之间资源和信息的互联互助；加强公共卫生人才队伍建设，健全国家网络直报系统等。
南方日报、南方+：如何统筹推进疫情防控和经济社会发展工作？
吴以环：统筹推进疫情防控和经济社会发展工作是当前的重中之重。实际上，自疫情发生以来，为了让“两难”变“两全”，我们一直小心翼翼，如履薄冰，积极探索，落实落细。
在有效落实常态化防控措施前提下，我们科学精准有序推进复工复产复学。
深圳市委市政府出台了很多政策，包括协调防疫物资、减免税费、提供资金支持、支持企业贷款等，想方设法为企业复工复产解决实际困难，支持重点企业、中小企业等共渡难关。
文化、旅游、体育、餐饮等行业受疫情冲击很大。对此，深圳发放了消费券，目前已经拿出超过4.8亿元的真金白银刺激消费复苏，提振消费信心。这些消费券比较全面，包括饮食、商场购物、买书、健身等，只要在手机上下载就可以用，点对点，非常受欢迎。此外，中小学复学也很顺利。
“深圳有责任有信心带动都市圈发展”
南方日报、南方+：今年是深圳经济特区成立40周年，您也是参与者和见证者。
吴以环：我是1991年南下来到深圳的，最开始在龙岗区横岗镇投资股份公司工作，本来是想学习体验实际的经济工作，然后回高校继续教书的。没想到就留下来了。
当时真没料到深圳会发展为今天这个样子。2010年特区成立30周年时，我们以为深圳差不多定型了。现在10年过去，回头一看又是翻天覆地。这10年来，特别是党的十八大以来，深圳发展更加快，而且是“五位一体”高质量发展，不光经济和科技，城市治理、文化建设和生态环境等方面都有非常大的进展。
南方日报、南方+：深圳怎样回答好“双区”建设以及深圳都市圈发展等课题？
吴以环：按照粤港澳大湾区发展规划要求，深圳正努力建设具有世界影响力的创新创意之都，与香港、广州、澳门等地联动，发挥在大湾区建设中的科技创新支撑和引领作用。这也是深圳建设中国特色社会主义先行示范区中的一个重要内容。
深圳做好都市圈建设，既是责任，也是自身发展需要。我们有信心。
首先，作为经济特区和全国性经济中心城市，要先行先试，总结可复制可推广的经验，带动辐射周边城市、地区共同高质量发展。
其次，从经济发展规律来看，深圳面积只有1997平方公里，也需要拓展发展空间，都市圈建设有利于解决这方面的问题，属于多赢。（来源：南方+客户端5月20日发布 采写/胡良光 摄影/肖雄）
