图为第一组在广州市视察加快转变政府职能的情况
图为全国人大代表视察前动员大会的情景
2013年12月25日至27日,省人大常委会组织广东省选出的全国人大代表分组赴广州、惠州、阳江、珠海开展为期三天的专题视察,为明年召开的十二届全国人大二次会议审议相关报告做准备。25日上午,广东省人大常委会召开视察前动员会议,并听取省法院、省检察院与省政府有关部门的相关情况汇报。广东省人大常委会副主任肖志恒在视察前动员会议上强调,集中视察是人大代表密切联系群众和依法履职的重要制度安排和重要途径,是解决突出问题、推进经济社会发展的重要方式,人大代表是党委、政府联系人民群众的纽带,代表着人民的意愿,责任重大,使命光荣,视察活动要从更高角度、更宽视野了解经济社会发展的情况,了解人民群众的呼声和愿望。
肖志恒强调,要把推动党的十八届三中全会精神的贯彻落实作为集中视察的指导思想和重要内容,转变作风,遵守“八项规定”要求,不能走马观花,应付了事,要把视察活动抓深做实,形成高质量的视察报告,确保视察取得实效。广东省人大常委会各有关部门要加强与相关省直单位、有关市人大常委会与代表的沟通协调,多听取意见建议,不断充实完善视察方案,科学合理安排视察活动,为代表履职提供便利,帮助代表更好了解真实情况,了解存在的困难和问题。
此次全国人大代表集中视察共分四个专题,分别视察加快转变政府职能、健全司法权力运行机制、促进粤东西北地区振兴发展、深化科技体制改革的有关情况。
全国人大代表、民盟广东省委副主委、省教育厅巡视员罗远芳参加 “加快转变政府职能” 专题集中视察,并担任第一组召集人之一,主持了视察座谈会。
全国人大代表视察组听取了省发改委关于政府职能转变的情况汇报,并赴广州南沙新区与番禺区视察当地经济社会发展与政府职能转变情况。省人大常委会副主任肖志恒表示,希望未来能够争取自贸区在南沙落户,并表示支持南沙在发展中先行先试。
“有的服务窗口一个月才办理4-5宗事件?”全国人大代表一行来到南沙政务服务中心视察时,全国人大代表马纲领特意询问了窗口业务量,并在座谈中质疑是否存在行政成本浪费。对此,南沙区政府相关负责人回应,行政审批优化后,业务量下降,今后将根据现有的业务不平衡情况,优化窗口设置。
代表追问南沙发展瓶颈问题,“南沙新区的建设时间很短,发展最大的瓶颈在哪里?最大难度的工作是什么?”民盟广东省委会副主任、省教育厅巡视员罗远芳问道。广州市委常委、副市长陈如桂表示,南沙人才进驻方面还不是很理想,主要是配套和平台还没有建设好。
据了解,为了吸引高端人才,南沙已开工建设一批专家楼和人才公寓,集聚“千人计划”专家12名,正在抓紧制定《南沙新区人才管理改革试验区中长期人才发展规划(2013-2025)》和《广州南沙新区人才管理改革试验区集聚创业领军人才实施办法》,从硬件和软件两方面增强集聚高端人才的吸引力。
在番禺区,全国人大代表刘伟表示,“番禺发展后劲很足,原因在于许多高新科技人才在番禺区居住,而高新科技企业最大的资产就是人才,各区定位差不多,平台都差不多,番禺区科技创新的定位还不够高,应该给一些更好的条件和优惠政策。”
省人大常委会副主任肖志恒表示,番禺、南沙两区经济结构调整优化、政府职能转变成效明显,科技创新、金融服务、转型升级取得新成效,运用现代信息手段加强和改善税务管理,突出基层社会治理方式的创新等工作也有很多亮点与经验。
他指出,十八届三中全会明确提出推进国家治理体系和治理能力的现代化,为政府职能转变提出新的更高的要求,要进一步解放思想,进一步解放和发展社会生产力,进一步解放和增强社会活力,探索社会治理体系和治理能力现代化新的路子,释放社会活力,对此,政府还要加强监管、强化服务。(罗远芳)