民盟动态
李竟先副主委带队调研
座谈会现场
2013年7月3日下午，全国政协委员、民盟广东省委专职副主委李竟先带领文化、盟史与参政党理论研究委员会（下简称“文委”）调研组，赴省民政厅就“关于对政府职能转移行为进行立法监督的建议”课题进行调研。文委主任余庆安，课题执笔人、文委委员王晓林，参政处处长陆伟明，宣传处负责人、文委副主任郑江林及参政处副处长颜明霞等参加了此次调研。
李竟先副主委对此次调研的目的进行了说明。她说，中共十八大对创新社会管理、加强社会建设进一步明确了方向，在社会建设先行先试地区，政府不断加大职能转移力度，强调舍得‘放权’，凡是能够‘接得住、管得好’的事，都要逐步地放下。但由于缺乏明确的法律法规和高层次的政策指引，各级政府在转移职能中难以有突破性进展。广东作为先行先试省份，政府职能转移无论是转移的资金量、承接职能的社会组织规模等均为全国之最，极具典型意义。民盟广东省委去年向省政协提交了《关于政府职能转移过程中加强监督的建议》提案，今年继续关注这一重大课题，希望在以往调研的基础上，获取更加详实的资料，反映各方遇到的真正问题，为我省将政府职能转移过程纳入法治轨道提供立法建议。
省民政厅党组成员、巡视员叶秀仁主持会议，他首先对广东省社会组织承接政府职能转移情况作了全面介绍，而后指出，一方面，加快规范管理社会组织显得更加重要。政府要加大对社会组织的培育扶持力度，如设立扶持社会组织发展基金、建立社会组织孵化基地等。同时，要帮助社会组织规范内部治理结构。另一方面，政府职能转移必须到位，才能给社会腾出空间，让社会组织有立足和用武之地，并在社会服务工作实践中提高能力、做大做强。这两个方面的工作要同时进行，都要到位。他认为，职能转变是政府机构改革的核心，政府职能转移应该有顶层制度设计，对政府、市场和社会进行明确的界定，完善配套制度和资金保障，以事定人。在这一过程中，转变观念、转变工作方式方法非常重要，所有的程序、内容应该公开透明，让社会监督。
省民政厅社会工作处处长李进民、人事处副处长江海鹰、社会组织管理局登记管理一处副调研员郭金链、政策法规处副调研员刘钢参加会议，就工作中的具体问题和典型案例与调研组成员进行了交流。（文委）
