温思美
各位委员、各位同志:
民盟广东省委十四届二次全会圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。昨天,大家聆听了十一届全国政协副主席、民盟中央原第一副主席张梅颖的主题报告,深受教育。全会学习了中共十八大、全国两会、民盟十一大、中共广东省委十一届二次全会精神,审议民盟广东省委常委会工作报告,会议开得很顺利,很成功。在此我代表盟省委感谢大家积极参会、认真履职。
过去一年,广东民盟各项工作取得了新的成绩,尤其参政议政、社会服务和自身建设有了新的进步。肯定成绩的同时,我们也要看到问题和不足,并在以后的工作中加以改进。今年盟省委工作要点中,提出的工作思路是认真学习贯彻中共十八大精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神,贯彻落实民盟十一大精神和广东省第十一次党代会精神,进一步夯实多党合作的共同思想政治基础,坚持把促进科学发展作为参政议政的第一要务,紧紧围绕主题主线和“三个定位、两个率先”的总目标,为促进我省经济持续健康发展、加快推进产业转型升级,建设幸福广东建言谋策,积极履行参政党职能,开创广东民盟历史的新篇章。希望各地方组织、各省直基层组织结合实际,制定具体工作计划,抓好落实,把今年工作做好。下面我对今后的工作,谈几点看法。
一、深入学习中共十八大精神,进一步夯实多党合作的政治思想基础
去年下半年以来,我国政治生活中发生了许多大事、喜事。中国共产党胜利召开第十八次代表大会,成功实现了领导人的新老交替,实现权力平稳有序移交制度化;新一届全国两会成功举行。这些大事、喜事对中国未来的发展将起着重要而深远的影响,对民主党派自身建设和自身发展也将产生重大影响。十八大报告中提出一系列新理念、新思想、新论断,习近平总书记在就任总书记、国家主席之后畅谈中国梦,是我们当前和今后一个时期学习的首要任务。
十八大首次论述了中国特色社会主义道路、理论体系、制度的丰富内涵,首次向全党鲜明强调要坚定道路自信、理论自信、制度自信,向全国全世界宣示了中国共产党举什么样的旗、走什么样的路、以什么样的理论为指导、坚持什么样的制度、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进。作为民主党派成员,学习十八大精神,首先要深入理解中国特色政治发展道路、多党合作理论、多党合作制度与中国特色社会主义道路、理论体系、制度之间的关系,理解“既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路”的重要性,理解坚持和完善多党合作与政治协商制度的重要性,这对于准确把握民盟自身历史方位,不断增强走中国特色政治发展道路的坚定性和自觉性至关重要。学习十八大精神,还要与继承和发扬民盟优良传统相结合,与学习贯彻“同心”思想、学习践行社会主义核心价值体系相结合,与广东民盟的工作实际相结合,在工作实践中不断把学习引向深入,把思想认识统一到十八大的“五位一体”总部署和习近平总书记关于中国梦的论述、视察广东的重要讲话上来,把力量凝聚到为我省科学发展、社会和谐建言谋策的实践上来。通过不断增进政治认同和思想认同,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信,真正做到与中国共产党同心、同德、同向、同行。
各级组织领导干部要带头加强学习,增强政治意识、政党意识,自觉遵守和坚决维护中共和民主党派在革命、建设和改革的实践中形成的六条重要政治准则(一是坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导;二是坚持中国共产党的领导;三是坚持社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领和基本经验;四是坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的基本方针;五是保持宽松稳定、团结和谐的政治环境;六是共产党和民主党派都以宪法为根本活动准则,负有维护宪法尊严、保证宪法实施的责任)。担负起作为领导班子成员特别是主要负责人的政治责任(包括接受中国共产党领导的责任,高举旗帜的责任,服务大局的责任,团结合作的责任,教育引导的责任),提高与中共领导合作共事能力和履职能力,带头遵守领导班子工作制度,坚持民主集中制原则,坚持重要问题按照议事规则集体讨论决定,坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,严格执行政治纪律、组织纪律和工作纪律,自觉接受盟员和群众监督,努力把领导班子建设成一个政治坚定、团结民主、坚强有力的领导集体。
二、加强组织建设,为多党合作事业可持续发展奠定组织基础
组织建设的核心是干部队伍建设,干部队伍建设的关健是人才。民盟中央今年工作要点中提出要继续实施“人才强盟”战略。为什么民盟中央、民盟省委一直要强调人才队伍建设?当前我省民盟组织后备干部状况如何?我们应该要有清醒的认识,要从多党合作事业可持续发展的高度,认真审视盟组织的自身建设、特别是在代表性人士培养方面存在的问题和不足。当前我省人才数量总体不足,有的领域高层次人才匮乏,有的领域后备队伍不能满足参政议政自身建设的需要,甚至出现青黄不接、后继乏人的人才断层现象;结构亟待优化,各领域发展不平衡,相对集中于教育科技界别,知识结构、专业结构较为单一,年龄结构、梯次结构不够完善;素质有待提高,缺少一批有威信有影响的代表性人士。对此,我们要有紧迫感,要加以重视和面对。
去年,中共中央印发《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》,表明了中共对党外代表人士队伍建设的关心和决心,这对我们加强人才队伍建设是一个良机。我们要紧紧抓住这一契机,从多党合作事业的高度,从民盟事业延续与发展的高度,抓紧选拔培养后备干部,下大力气,常抓不懈。要树立“本次换届结束,就是下次换届的开始”的意识,抓好后备干部队伍建设。要准确把握时代特点,积极探索人才成长规律,健全工作机制,把后备干部的物色、考察、培养、选拔等各项工作制度化、规范化。要把工作的重点放在后备干部的培养上,通过有计划地参加培训学习、参政议政等多种形式,进行比较系统的理论与实践的教育和多党合作优良传统的教育,全面提高后备干部的政治素质。要为后备干部的成长铺台阶,搭舞台,把他们推荐到一定的岗位上去锻炼,加快培养步伐。
各级领导班子成员尤其是主委,要亲自抓人才队伍发展和培养工作,要亲自抓代表性人士队伍建设。要通过在经济、管理、法律界别以及非公领域发现和发展人才,改善组织知识结构;通过有计划地培养培训,搭台子,压担子,在实际工作中切实提高后备干部综合能力;通过盟内任职、单位任职、挂职锻炼、举荐担任政府、两院领导等,培养和提高合作共事能力和领导能力,实现角色转变,增强后备干部的代表性,在更大范围、更广阔领域发挥代表性作用。要着眼发挥导向示范作用,既要培养与中国共产党亲密合作、具有较大社会影响、经得起风浪考验的社会活动家,又要在不同领域、不同群体、不同层次形成具有引领作用的团队,发挥整体带动效应和规模效应,建成一支政治坚定、总量适当、知识结构与年龄梯次合理的人才队伍和干部队伍,为民盟事业、为多党合作事业的可持续发展打下坚实的组织基础。
三、提高履职能力和水平,为实现中国梦、“三个定位、两个率先”做出新贡献
过去一年虽然取得了一些成绩与进步,但与经济社会发展的需要和人民群众的需求还存在着一定的差距。中共十八大提出建设中国特色社会主义五位一体总布局,习近平总书记提出实现中华民族伟大复兴的中国梦,中共广东省委十一届二次全会提出“三个定位、两个率先”的发展目标和战略部署。全省各级组织和全体盟员务必要认真学习、深刻领会习总书记的重要讲话和中共十八大、中共广东省委全会的精神,并将之贯彻到履职实践中,不断提高履职能力和水平,使我们的工作更加富有实效。
当前广东正处于科学发展攻坚克难的关键时期,既面临难得的发展机遇,也面对严峻挑战。我们要继续秉承“立盟为公、参政为民”的政治理念,不断贯彻落实中共中央4号文和中共广东省委16号文件精神,加强自身建设,把促进科学发展作为履职第一要务,按照五位一体总布局,围绕中共广东省委省政府中心工作,把握我省经济社会发展过程中的突出矛盾,选准题目,深入调研,体察民情,科学分析,提出切中要害、具有针对性、前瞻性和可操作性的意见建议,为促进我省加快转型升级、城乡区域协调发展不断做出新的贡献。
要把改善和保障民生、推动社会建设作为参政议政和服务社会的着力点。社会稳定乃民心所向,是中国改革和发展的必然要求。以保障和改善民生为重点、涉及最广大人民根本利益和社会稳定的社会建设,参政党应不遗余力地积极参与。我们要继承和弘扬民盟“关注民生、奔走国是”的优良传统,支持中共和政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、促进和谐的工作,要对社会建设中的热点焦点和前瞻性问题予以高度关注,进行调查研究,为解决社会建设中的问题和矛盾献计出力。加强社会组织发展的研究,参与和支持社会组织的建设,让社会组织更加健康良性的发展,为公民社会的培育、为良治社会的形成、为实现社会公平正义、增进民生福祉多做贡献。
各位委员、各位同志:当前正是全面建成小康社会新的历史时期,中国特色社会主义建设事业的伟大实践为我们履行职能、发挥作用提供更广阔的舞台,更加繁重而光荣的任务有待我们全力以赴去完成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,更好地担负起参政党应尽的职责,同心同德,开拓创新,为实现中国梦和广东的“三个定位、两个率先”,为建设美好幸福和谐稳定的广东作出更大的贡献!