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民盟广东省委会建议大幅提高基层医疗机构从业人员的待遇
《广州日报》2013-01-28
2009年开始的新医改，以“保基本、强基层、建机制”作为工作重心。为加强基层医疗卫生机构建设，这两年社区卫生服务中心、村镇卫生院逐步实施了基本药物、“收支两条线”等制度。尽管提倡慢病、小病、常见病到基层看，但统计发现，广州的基层医疗机构门诊增长量还是比不上三甲医院，甚至出现了本可在基层看病的病人向大医院“回流”的趋势，而这一现象被指与基本药物制度和“收支两条线”制度有关。代表、委员们指出，目前基层医疗卫生机构遇到了难题。
民盟广东省委的提案指出，部分基本药物不能得到保障，部分基本药物定价偏高，部分基本药物利润极低甚至亏本，一些药企就不再提供甚至不再生产这些基本药物，致使某些疾病无基本药物可用。广东某县基层医疗机构编制充足但实有岗位人员严重不足，其中一个原因就是待遇低，全县基层卫生院工作人员年收入约为42000元/人，远低于该县教师72000元/人的年收入。
民盟广东省委会建议大幅提高基层医疗机构从业人员的待遇，保证公立医疗机构的技术人员群体收入达到社会平均收入的1.5~2.5倍，并制订按年资递增计划。同时建议调整并适度扩大基本药物的品种。而对目前基层医疗卫生机构患者向大医院“回流”的趋势，民盟广东省委建议建立健全基层医疗机构与区域性大医院（包括三甲医院）的双向转诊制度，整合职工医保、居民医保和新农合三个医保方案，构建全国统一的“居民医保”无差别的全民医保体系，让所有参保人在所有公立医院就诊均享受到零加价的基本药物、免费药物，以及建立基层医疗机构与区域性大医院的信息联网，实施24小时会诊、全天候的双向转诊。
