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1月15日，广东省十四届人大三次会议开幕，省长王伟中作政府工作报告。报告提出，要促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，深化高水平医院建设，实施医疗卫生强基工程，做细做实县域医共体。同时，“提升县域医疗服务水平和完善居民医保激励机制”也被列入2025年广东省十件民生实事。
广东优势医疗资源长期集中在珠三角地区。近年来，广东通过统筹配置医疗资源，不断缓解医疗卫生发展不平衡不协调问题。尤其是在全省大力推动“百千万工程”背景下，更是不断加大优质医疗资源扩容下沉的力度。然而，基层医疗卫生服务能力仍是健康广东建设的一块短板。
南都记者发现，在今年的广东省两会上，“基层医疗”成为多位代表委员热议的关键词，还被写入了多份提案中。
重视村级卫生站建设 补齐基层医疗机构短板
民盟广东省委会提交了一份“关于在‘百千万工程’中推进我省基层医疗服务高质量发展的建议”的集体提案。广东省政府参事、民盟广东省委会健康卫生委员会主任、中山大学中山医学院教授汪华侨是该提案的执笔人之一。
汪华侨表示，他们在民盟广东省委会专题调研中发现，当前，基层医疗存在的问题是实现广东省全民健康的短板，表现在运转经费面临困难、村卫生站现状与强基层目标差距较大、基层医疗机构推进医养结合服务水平不高等方面。
对此，提案中建议，可适当提高基层定点医疗卫生机构月度预结算预拨付比例，持续健全基本医保、大病保险、医疗救助三重综合保障机制，加强医保基金分配向基层倾斜；加大省级统筹与补助力度。
在夯实基层医疗服务能力基础方面，建议强化镇级卫生机构、社区卫生服务中心枢纽作用，提升村卫生室(站)和社区卫生服务站基本医疗和基本公共卫生服务功能；深化医疗卫生对口帮扶机制，健全乡村医生培养和培训制度。同时，还应继续优化基层病种和基层药品目录，推动二、三级医院用药目录中的慢性病、常见病药品向基层医疗机构下沉。
提案还建议，要助推基层医疗机构在医养结合服务方面高质量发展。建立医养结合机构分级分类标准体系，开展分级分类评价评定，加快从业人员队伍规范化建设。搭建统一的医养结合双向转诊信息平台，推动医养结合、医疗保障和长期护理保险的协同发展。
