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建设横琴粤澳深度合作区，是以习近平总书记为核心的中共中央作出的重大决策部署，对于丰富“一国两制”实践和推动中国式现代化具有重大意义。2024年12月19日习近平总书记第五次亲临横琴视察，并强调：“一定要牢记开发横琴的初心就是为了澳门经济适度多元发展。要坚定落实规划，保持战略定力，坚持久久为功。”同时高度重视澳门青年创业在横琴的发展，并勉励更多澳门青年在横琴演绎精彩人生。
当前，科技正深度融入澳门的发展，以科技创新助推产业发展、以琴澳一体化的科技转化助力澳门经济适度多元发展，正成为澳门经济的新亮点。横琴开发建设为澳门青年创业和澳门科技产业提供了更加广阔的空间和发展机会，琴澳一体化不断深入推进，人员资金技术数据流通都越来越便捷，也让澳门青年的创业生活越来越高效。
目前，深合区注册澳资企业超6600家，其中科技研发和高端制造企业超1400家。但是，澳门科技企业仍存在中小微企业居多、科技研发能力不足、个体资源支撑不够等问题。特别是风投和产业基金对澳门科技企业的支持有限，政府引导基金对中早期科创企业的支持仍存在机制上的障碍。这些都在一定程度上制约了澳门高科技企业的快速发展和做大做强。
为此，我建议：进一步优化和用好琴澳一体化的发展环境，加强科技产业政策和资金扶持力度，促进高科技澳门企业快速发展，做大做强高科技产业，进而为促进澳门经济适度多元发展提供更为有力的支撑。
一、发挥跨境示范带动效应，为高科技企业发展“聚能”
加大科技政策供给和体制创新力度，先行先试，强化深合区特殊的产业聚集优势。全面推动和重点培养相结合，打造合作区澳门高科技企业群，助力澳门科技企业利用琴澳优势在横琴快速发展。遴选有代表性的澳门科技企业重点培育，加大针对性扶持政策，提升服务效能，培育澳门高科技标杆企业快速成长。澳门正在向多元化转型中，横琴建设解决了客观条件上的问题，还需要更多的引领带动增强主观意愿。通过身边的鲜活榜样和看得见的成功案例，示范引领，提振信心，可以胜过一切宣讲效果，鼓励带动更多澳门青年拥抱横琴并投身高科技创新创业。同时形成氛围和趋势，通过优秀科技企业带动产业、人才等要素聚集，提升地区特质，形成聚集优势，以点带面促进澳门科技产业和多元产业发展。
二、优化跨境创新服务配套，为高科技企业发展“释能”
加快推进科技创新公共服务平台建设，通过项目带动、产学研结合、国际合作交流等形式，全面提升科技创新服务能力。积极推动合作区数据共享建设，打破局域数据壁垒，逐步实现科技、制造业以及民生数据深度开放，推动制定数据标准与数据保障，开放工业大脑等政府数据平台的企业访问端口，有效降低科技青年研发创新的数据资源成本，扩大数据的再开发利用。协同澳门助力科创企业双向发力，积极“引进来”人才和先进技术，大力支持“走出去”拓展海外市场。鼓励支持横琴创新主体发挥深合区优势，参与国内和国际前沿科技合作项目，在主动融入国家发展大局和全球创新链中实现科技能力新跃升。加快完善合作区生活配套设施，高质量的解决好科技创新和产业化人才及家庭的衣食住行、子女入学、娱乐购物等现实生活问题。
三、加大跨境金融支持力度，为高科技企业发展“赋能”
科技企业尤其是初创科技企业，离不开金融活水的灌溉。进一步畅通合作区科技领域的双向投资渠道，鼓励开展跨境知识产权融资，促进征信数据跨境安全共享，用好境内外两种金融资源推动科技金融创新发展，解决澳企特别是澳门青年创业者的融资难题。进一步促进跨境投融资的便利化，简化澳门与横琴之间的资金流动限制，便捷资金在境内外账户的拨付，使境内外结算更畅通。
构建全方位服务体系，利用澳门国际平台优势和横琴合作区政策优势，宣传海外资本认识和投资横琴，吸引更多海内外专业风投机构入驻横琴。加强澳门本地资本与新兴行业的对接，提升澳门本地资本对科技创新产业的理解和认可，促进本地资本对高科技产业的投资。
加强创新资金支持体系，加快建立政府、社会和企业参与的多元化的科技创新投融资体系，设立及完善专项扶持基金，针对科技领域澳人澳企提供种子轮到成长轮的全面支持。调整政府引导基金职能与考核目标，优化机制，加强对澳人澳企特别是澳门科技企业的支持力度，增加对中早期澳门科技企业的投资，实现投早投小投科技。同时，建立适度的容错审查机制，解决好中小微科技企业融资发展中畏手畏脚，不敢创新突破的现实心态，打造一种敢想、敢干、能成的创业激励氛围。
