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民盟广东省委加强后备干部队伍建设

日期:2019/6/14阅读:[ 字体: ]

民盟广东省委加强后备干部队伍建设

工作细则

 

2019427日中国民主同盟广东省第十五届委员会常务委员会第次会议修订通过

 

第一章    

 

第一条  根据中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》以及《中国民主同盟章程》《民盟中央关于加强后备干部队伍建设的意见》等有关规定,结合我省实际,制定本工作细则。

第二条  加强后备干部队伍建设是搞好干部队伍建设、实施人才强盟、人才兴盟战略的重要措施,是关系到民盟事业兴衰,关系中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的巩固和发展的重大问题。盟的各级组织要高度重视后备干部队伍建设,常抓不懈。

第三条  后备干部队伍建设要以搞好盟的新老交替和政治交接为原则,以加强自身建设、提高五种能力为目的。要在坚持标准的前提下,多方面地选拔和培养后备干部。

第四条  加强后备干部队伍建设既要立足当前,更要考虑到今后五至十年的需要。盟的各级组织要依靠当地中共党委的领导和统战部的支持、帮助,着手制定规划,脚踏实地、创造性地开展工作。切实转变观念、改进作风、与时俱进、开拓创新,积极发展、选拔、培养、举荐新人,努力把这项工作做好。

 

第二章  后备干部的范围和条件

 

第五条  后备干部的范围包括:

(一)拟向民盟中央委员会推荐的后备人选;省委会、市委会常委、委员的后备人选;省直各基层组织的主委、副主委、委员的后备人选。

(二)拟向全国、省、市人大、政协推荐的后备人选。

(三)拟推荐担任省、市、区政府及司法机关领导职务的后备人选;推荐担任省、市级特约四员的后备人选。

第六条  后备干部应具备如下条件

(一)坚持以邓小平理论、三个代表重要思想科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持四项基本原则,认真贯彻执行中国共产党和国家的方针政策,在政治上与中共中央保持高度一致。

(二)业务工作成绩显著,有一定代表性、群众基础和社会影响。

(三)热心盟的工作,遵守盟的纪律,认真贯彻执行盟的各项决议,有一定的参政议政和组织领导能力。

(四)作风正派,善于团结同志,廉洁自律,具有务实、开拓、奉献精神。

(五)后备干部人选的年龄,4050为主体。担任省委会、市委会主要领导的后备干部人选,应具备较高的政治思想素质和较强的组织领导能力,年龄可适当放宽。

 

第三章  后备干部的选拔

 

第七条  各级盟组织选拔后备干部,要贯彻民主集中制原则,既要充分发扬民主,又要严格履行组织程序:

(一)基层组织民主推荐,提出初步名单。

(二)酝酿协商,征求后备干部所在单位中共党组织及当地中共党委统战部的意见。

(三)组织部门对基层推荐的名单进行初步考察了解,提出可供讨论的基本资料。

(四)后备干部队伍建设领导小组(主委办公会议)对推荐名单进行初步筛选,提出预备人选名单,并按照盟内安排、政治安排、实职安排及其他序列进行分类,确定后备干部培养使用的大体方向

(五)召开主委会议集体研究,确定后备干部人选名单。

(六)建立档案,报送上级盟组织,并抄送当地中共党委统战部。

 

第四章  后备干部的培养、推荐和管理

 

第八条  后备干部的培养工作包括:

(一)根据今后的使用目标和人实际,制定培养计划,落实培养措施。

(二)有计划地对后备干部进行系统的培训,通过举办各种培训班、学习班、研讨会或选送到中央、省社会主义学院学习方式,提高后备干部的政治理论素质和业务水平。

(三)把基层组织为培养后备干部的基地,让他们在基层工作中发挥作用,增长才干;安排他们进入各专门委员会,组织他们参加各种社会调研活动;为他们提供参加其他政治活动、社会活动的机会。通过各种社会实践提高他们的参政议政能力、组织协调能力和社会知名度。

(四)加强与后备干部所在单位党政部门和当地中共党委统战部的联系,为他们今后的发展创造条件,力争使更多后备干部得到岗位交流、挂职锻炼的机会。积极推动把各级盟组织后备干部的培养纳入中共组织部门人才和干部队伍建设总体规划。对已有一定安排的同志,要向更高层次培养。

第九条  后备干部的推荐工作包括:

(一)对于经程序确定、各方面表现优秀的后备干部,应及时在盟内做适当安排,同时抓住各级人大、政协、政府及司法机关换届、调整等时机,适时地向外推荐。要尽量避免重复安排,实现有限资源的合理配置,让更多优秀人才脱颖而出。

(二)盟的各级组织主要负责人和组织部门要积极与当地中共党委、统战部、组织部和后备干部所在单位党组织建立畅通的沟通协商渠道,充分了解政府和有关部门领导职务调整的信息和对非党后备干部的要求,努力在适当时机推荐合适人选,提高推荐人选的中选率。

(三)盟的各级组织每年都要向当地中共党委统战部或有关部门推荐一批后备干部,形成制度。以此促进党政部门重视这项工作,也提高后备干部知名度。

(四)盟的各级组织要推动和支持后备干部和广大盟员参加本单位领导岗位竞聘、当地政府和有关部门公开招聘选拔干部,提供必要帮助,做好与有关部门的协调工作。

第十条  后备干部的管理工作包括:

(一)对后备干部要定期进行跟踪考察,以便了解他们的思想政治素质、工作绩、盟内表现、发展潜力等,考察结果作为后备干部使用、调整的依据。

(二)市县级以上盟组织每半年要召开一次会议,专门研究分析后备干部队伍状况,根据具体情况,对后备干部进行充实调整。对符合条件的青年盟员要及时补充进入后备干部队伍;对少数工作实绩不突出,发展潜力不大,或有其他原因不宜继续留在后备干部队伍中的要作出调整。从制度上保证后备干部队伍有进有出,数量充足,结构合理,富有生机与活力。

(三)盟的各级组织之间要加强后备干部队伍建设的信息交流。下级组织要根据上级组织的要求定期上报后备干部推荐名单和有关材料,上级组织也要定期检查下级组织后备干部队伍建设情况。市级组织应确定一定数量的后备干部名单,并按照要求适时上报盟省委组织处。该名单上报前应经主委会议讨论通过,并征得当地中共党委统战部同意。

(四)建立后备干部档案后备干部档案应以本人的《中国民主同盟入盟申请表》或《中国民主同盟盟员信息采集表》为基础进行整理,要有本人的政治表现工作成绩、参政议政能力、组织协调能力、盟务活动表现、工作作风和群众基础等综合资料要在跟踪考察中及时更新档案内容,使后备干部档案能够反映本人最新情况。盟省委后备干部档案要使用电脑管理,建立完善的信息网络系统。根据组织工作原则,注意保密。

 

第五章  后备干部队伍建设工作要求

 

第十一条  根据一职两备和各方面的实际需要来确定各类后备干部的数量及规模。根据干部分级管理的原则,盟省委负责管理省直属基层组织以及市级组织主委和厅级的后备干部,各市级组织负责管理其直属基层组织及其地方盟组织的后备干部

第十二条  后备干部队伍建设主要抓两条线,一是学术地位高、社会影响大的知名专家、学者和业务拔尖人才,保持民盟在文化、教育、科技界的优势特色和影响;二是综合素质好、有参政议政潜能、有组织管理和协调能力的复合型人才,组成实职干部和专职干部的后备梯队。

第十三条  坚持走群众路线,注重从岗位工作、社会工作和盟务工作取得成绩的盟员中发现人才;要考虑参政议政和各项盟务工作的需要,注意充实从事经济、管理、金融、法律等专业的盟员,注意对从政盟员的考察了解,注意盟机关专职干部和妇女盟员应占一定比例,使后备干部队伍形成合理的专业结构和年龄结构。

第十四条  全省各级盟组织在新发展、新发现突出人才时,在盟员当选两院院士、长江学者、珠江学者,担任大专以上院校长、处级干部以上实职,获得省级、国家级荣誉称号和省二级、国家三级以上奖项时,应及时报送盟省委,以便及时了解掌握情况。

 

第六章  附则

 

第十五条  本细则由盟省委组织处负责解释。

十六条  本细则201951日起施行。