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民盟广东省委基层组织工作细则

日期:2019/6/14阅读:[ 字体: ]

民盟广东省委基层组织工作细则

 

2019427日中国民主同盟广东省第十五届委员会常务委员会第次会议修订通过

 

第一章  总则

 

第一条  为加强盟的基层组织建设,更好地发挥基层组织作用,根据《中国民主同盟章程》《中国民主同盟组织发展暂行条例》民盟中央关于进一步加强基层组织建设的意见》和《中国民主同盟盟费收缴、使用和管理规定》等有关规定结合我省实际,制定本工作细则。

第二条  基层组织是盟的组织基础和工作基础,是联系广大盟员的桥梁和纽带,也是盟的活力源泉。基层组织在接受上级盟组织领导的同时,要自觉接受本地区、本单位中共党组织的政治领导,争取中共党组织的支持;鼓励盟员关心国家大事,努力为盟员就国家政治生活、经济建设和本地区、本单位的工作发表意见和建议创造条件,使盟的基层组织成为本地区、本单位开展工作的一支积极力量。

 

第二章  基层组织的设立与管理

 

第三条  基层组织是指盟省委和全省各地方委员会的直属基层组织(含直属基层委员会、直属总支部委员会、直属支部委员会直属小组

第四条  基层组织按盟员所在单位、业务系统行政区划盟员界别建立。原则上有盟员3人以上3可设立小组有盟员5人以上5可设立支部有盟员30人以上30可设立总支或基层委员会。基层委员会可下设总支或支部,总支可下设支部,支部可划分小组因特殊情况不能编入支部的盟员由所属民盟组织直接联系。

第五条  基层委员会、总支部委员会、支部委员会规模由上一级盟组织决定由盟员大会或盟员代表大会选举产生基层委员会、总支部委员会、支部委员会、小组负责人,每届任期五年,必要时可以提前或延时改选。基层组织负责人在同一职务上可连选连任两届,特殊情况下可连选连任三届。基层组织负责人在不能用选举方式产生的特殊情况下,在充分协商的基础上,可由上一级组织任免。

第六条  基层组织的建立、合并、撤销调整,换届、届中调整对负责人的考察和选举,因特殊情况需提前或推迟换届、改选时,须报上一级盟组织批准。

 

第三章  基层组织的基本任务和活动原则

 

第七条  基层组织的基本任务是:

(一)组织盟员学习政治理论,学习时事政策,学习民盟章程和民盟历史

(二)传达并贯彻上级组织的决议、决定,根据上级组织的工作部署,围绕所在单位的中心任务,开展组织活动

(三)反映盟员对国家和地方的大政方针以及所在单位工作的意见和建议,发挥民主监督作用

(四)培养、推荐民盟的后备干部

(五)关心盟员的工作、学习和生活,开展思想政治工作,推动盟员做好本职工作,组织盟员参加面向社会的活动

(六)反映盟员及民盟所联系的知识分子的意见和要求,维护其合法权益

(七)维护和执行民盟的纪律,讨论对盟员的奖励和处分

(八)吸收盟员,收缴盟费

(九)加强同盟员所在单位、系统、行业中共基层组织或所在地区党委的联系。

第八条  基层组织活动原则是:

(一)围绕组织建设目标和主要任务积极开展活动,做到年初有计划,年终有总结,工作有重点。原则上每月开展一次活动,如有需要可酌情增加。

(二)结合实际,精心谋划发挥优势特点,自身建设、参政议政、社会服务工作结合,不断丰富活动内容,提高活动的参与度,增强盟员对盟组织的归属感

(三)重大活动应邀请基层中共党组织派人参加,增进了解,争取支持帮助;同时还应通知上级盟组织或基层联系人,以便及时沟通情况。

(四)不断总结经验,积极探索新形势下开展基层组织活动的新方式。

 

 

第四章  基层组织干部的职责

 

第九条  基层委员会、总支、支部一般设主任委员、副主任委员、组织委员、宣传委员、参政议政委员。根据工作需要可增设秘书及其他若干委员明确工作分工和任务

第十条  基层组织要贯彻民主集中制原则,实行集体领导分工负责。基层组织要认真贯彻上级组织的决定,密切与基层联系人的沟通,重大问题应及时向上级组织汇报。同时也要勇于负责,独立处理职责内的事务。

第十一条  主委的主要职责包括

(一)团结和带领班子成员和全体盟员履行职责,开展工作。

负责基层组织的全面工作,定期召开委员会议和盟员大会,制订基层组织工作计划

定期向上级盟组织和本单位中共党组织汇报及反映基层组织工作开展情况,征求意见

组织学习和开展活动,不断提高基层组织活动的质量

(五)搞好组织发展,加强后备干部队伍建设。

关心盟员的工作和生活,及时反映他们的意见和要求

代表基层组织参加本单位中共党组织召开的座谈会、协商会等,会前应做好充分准备。

第十二条  副主委的主要职责协助主委工作,按照分工做好分管的工作,主委不在时行使主委职责。

第十三条  组织委员的职责包括

了解和掌握基层组织状况,督促检查盟员遵守盟章和履行义务的情况

负责对要求入盟的积极分子进行培养和考察,做好发展工作

管理盟员名册,办理盟员的组织关系,收缴盟费,并在每年年底向盟员公布收支情况

协助主委向上级盟组织推荐人才,完成上级交的考察后备干部等工作

掌握盟员情况,如有盟员组织关系转出、转入、死亡、出国、职务、职称变动等情况,以及盟员的先进事迹,应及时报上级盟组织。

第十四条  宣传委员的职责包括

了解基层组织盟员思想状况,提出宣传教育工作的意见和建议

根据上级盟组织的指示和单位中共党组织的要求,围绕每个时期的工作任务,开展宣传工作

为盟的各级刊物撰写和征集稿件,及时分发盟的有关文件和刊物,并将刊物送与单位中共党组织,让他们了解认识盟组织

组织盟员开展各项活动。

第十五条  参政议政委员的职责包括:

(一)了解和掌握基层组织的参政议政工作情况,提出开展参政议政工作的意见和建议。

(二)帮助基层组织盟员提升参政议政能力,向盟组织推荐参政议政人才;发现和争取发展参政议政能力强、热情高的人士入盟。

(三)根据盟省委的指示和要求,围绕不同时期的中心工作任务积极履行参政议政职能,组织开展“一支部一议”活动,带头撰写并发动盟员撰写社情民意信息和提案建议。

(四)及时传达有关参政议政的文件和会议精神,组织盟员参与盟组织开展的参政议政工作培训及活动。

第十  秘书的职责负责收发保管文件、会议记录、盟内外联系等工作。

第十  小组长的职责贯彻上级盟组织的指示,领导小组的全面工作。

第十  其他委员按照设置的要求和任务,负责相应的工作。

 

第五章  基层组织发展原则和程序

 

第十  组织发展要坚持以大中城市为主,以高、中级知识分子为主,以从事文化教育和科技工作的知识分子为主。发展成员要注重质量,注意吸收有代表性的人士入盟。在工作中发展,发展为了工作,稳步发展,实行发展与巩固相结合的组织工作方针。同时,要掌握好以下原则

(一)进一步发挥参政党的作用,形成有各方面人才的合理群体结构,在发展重点界别的同时,积极吸收其他界别的知识分子

注意吸收一些政治素质较好、业务水平较高,有一定参政议政能力的中青年知识分子入盟

发展前要做好必要的联系和考察。

二十  吸收成员要依据《中国民主同盟章程》严格履行入盟手续,发展盟员的具体程序如下:

基层组织应了解、掌握本单位无党派知识分子的状况,提出联系名单,情况特殊的应预先征求上级盟组织的意见

在研究确定联系名单过程中,要征求并充分考虑本单位中共党组织的意见

对列为发展对象的申请人,要进行谈话,并认真做好培养工作,使其熟悉盟的性质、纲领和优良传统

(四)申请者本人提交书面申请,填写《中国民主同盟入盟申请表》一式四份由二位盟员作入盟介绍人

(五)对申请人进行考察。由申请人所在单位的基层组织负责向中共党组织或人事部门了解申请人的个人简历、政治态度及工作表现,并填写《入盟调查表》。申请人所在单位没有基层组织的,可由所属地盟机关组织部门直接进行考察。通过认真考察,把好政治关

吸收新盟员应经过基层组织讨论通过。召开相关会议讨论,会上由介绍人介绍申请人的有关情况,然后民主讨论通过(表决时申请人应回避)。地方组织的入盟申请报市级委员会审批,省直基层组织报盟省委主委会议讨论通过后由主委签字批准

经批准入盟后书面方式通知盟员所属基层组织所在单位中共党组织或人事部门,并通过所属基层组织转发给本人入盟通知书盟费证

新盟员的盟龄自批准之日算起。

 

第六章  基层组织的制度建设

 

第二十  进一步建立健全各项规章制度,促进基层组织工作规范化、活动经常化、决策民主化。制定和完善工作制度,明确工作职责,如会议制度、活动制度、盟费及活动经费管理制度、文书档案制度、委员工作职责等。坚持民主集中制原则,完善议事决策机制,实行集体领导与分工负责相结合的工作制度。

 

第七章  盟费交纳使用

 

第二十  盟员向所属基层组织交纳盟费。个别联系盟员向直接联系的组织交纳盟费。

第二十  盟员交纳盟费的标准,每月固定经济收入总额(税后,下同)在3000元以下(含3000元)者,每月交纳5元;3000元以上至6000元(含6000元)者,每月交纳10元;6000元以上至9000元(含9000元)者,每月交纳15元;9000元以上者,每月交纳20元。盟费可以按月度、季度或年度交纳。盟员固定经济收入发生变化后,从按固定经济收入标准发放的当月起,以新的固定经济收入所属档次交纳盟费。

第二十  盟员自愿多交纳盟费的,数额不限。交纳盟费确有困难的盟员,经所属基层组织研究决定,可以免交盟费。

第二十  盟员有与中共或其他党派交叉关系的,也应交纳盟费。

第二十  对不按照规定交纳盟费的盟员,其所在盟组织应及时对其进行教育,限期改正。

第二十  基层组织所收缴的盟费,由基层组织保管使用,主要用于盟务工作及组织活动费用

第二十  盟费的收缴、使用和管理等工作,应指定专人办理,实行会计、出纳分设,并按规定设立和留存相关会计档案。

第二十  基层组织对盟费的收缴、使用和管理情况,应接受盟员和上级组织的监督。基层组织应当每向所属盟员公布一次盟费收缴和作用情况。

 

 附则

 

第三十条  本细则由盟省委组织处负责解释。

三十一条  本细则201951日起施行。