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中国民主同盟广东省第十四届委员会工作报告

日期:2017/7/31作者:温思美来源:中国民主同盟广东省第十五次代表大会文件起草组阅读:[ 字体: ]

中国民主同盟广东省第十四届委员会工作报告

——在2017年6月16日民盟广东省第十五次代表大会上


温思美

 

各位代表:

我代表中国民主同盟广东省第十四届委员会,向大会报告工作,请予审议。

 

五年工作回顾

 

过去五年,在民盟中央和中共广东省委的坚强领导下,民盟广东省委带领全省盟员认真学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深刻领会习近平总书记关于治国理政的新理念新思想新战略,深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,以实现“三个定位、两个率先”目标为核心,紧紧围绕我省全面深化改革和创新驱动发展,认真履行参政党职能,为广东科学发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。 

一、重传承、求创新,思想建设不断加强

盟省委以开展学习实践活动为抓手,坚持“大宣传”理念,持续加大思想建设工作力度,创新宣传形式,拓展宣传渠道,取得了良好成效。先后被民盟中央授予“思想宣传工作先进集体”“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动先进单位”等称号。

(一)推动学习实践活动深入开展

盟省委带领全省各级盟组织,认真学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神,把学习实践活动不断引向深入,进一步巩固了多党合作的思想政治基础。盟省委领导班子成员多次在重要会议活动中作专题辅导报告,撰写理论文章、学习体会80多篇;全省各地市以上盟组织共召开座谈会、宣讲会、报告会近300场;举办培训班70多期,参加人数4000余人;举办盟员美术和主题书画展10场。分东西片分别召开学习实践活动经验交流会,表彰先进,推广经验。学习实践活动成效显著,广大盟员进一步增强了对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,进一步明确了参政党的性质、地位和作用,自觉担负起时代赋予的光荣使命。

盟省委创新形式,把学习实践活动与继承和发扬民盟优良传统相结合,不断丰富学习实践活动的内涵。组织领导班子成员、各地级市委会新老主委及省直基层盟员代表赴四川南充、重庆开展“不忘合作初心,继续携手前进”盟史专题教育,并向张澜故居盟史陈列馆和民盟林建设捐款近70万元;结合“五一口号”发布65周年、民盟成立75周年,盟省委隆重举办各类纪念活动,并编辑制作“广东民盟70年”专题片,为盟史教育提供了丰富素材。大力支持和鼓励有条件的省直基层组织开展学习实践活动平台建设,目前全省已建成“民盟传统教育基地”2个、“盟员之家”37个、“盟员教育基地”26个。

(二)宣传工作成效不断提高

为充分发挥思想宣传工作的教育引导作用,盟省委多管齐下,努力提高宣传工作成效。加大了对宣传干部的培训力度,首次在复旦大学举办民盟广东省宣传干部新闻业务培训班,培训宣传工作骨干。在宣传内容上,增加对政党协商、提案调研、“助力清远”等主要工作以及盟员优秀事迹的报道,提高宣传内容的吸引力。在宣传手段上,通过《广东盟讯》、盟省委网站、微信公众号等,努力搭建全方位的宣传平台,并不断提高信息发布的及时性、增加覆盖面,五年发稿3000多件,较好地展示了民盟形象和盟员风采。加强与各主流媒体的合作,五年来,广东电视台、广州电视台、《南方日报》《广州日报》等刊发有关民盟的报道和署名文章500多篇,有效扩大了民盟的影响。盟省委的思想宣传工作取得了较大进步,包括纸质媒体、网络媒体、电视媒体等全方位的“大宣传”格局已初步形成。

(三)参政党理论研究不断深入

盟省委高度重视参政党理论研究工作,连续五年申报并中标民盟中央理论研究课题,共提交课题成果6篇,其中3篇获一等奖,一篇获二等奖;向中共省委统战部报送统战理论研究课题成果近20篇;完成省政协理论研究会立项课题5个。成立民盟广东省委参政党理论研究会,整合研究力量,完善工作机制,使研究成果质量有较大提高。每年召开参政党理论研讨会,交流理论研究工作经验,表彰优秀成果,邀请盟内外专家作统战政策、政党协商、论文撰写规范等专题辅导报告。面对形势环境的不断变化,盟省委的参政党理论研究工作为广东民盟的持续健康发展,不断提高参政能力提供了理论支撑。

二、聚合力、提质量,参政议政成果丰硕

五年来,盟省委创新参政议政工作思路和工作机制,强化省市合作,发动全省各级盟组织和广大盟员围绕广东经济社会发展建言谋策,履职水平和成效不断提高。2014—2016连续三年荣获“民盟参政议政工作先进单位”称号,其中2016年在全盟的参政议政考核评比中排名第一。此外,还获得“民盟参政议政工作优秀成果奖”“民盟论坛研讨先进单位”等荣誉。

(一)积极参与协商民主建设实践取得新成效

盟省委认真贯彻落实中共十八大精神,积极参与广东社会主义协商民主建设,通过参与多渠道、多层次的协商,有力推动了广东重大决策的科学化、民主化进程。先后参与各类民主协商会、情况通报会、征求意见会、专题座谈会和调研考察活动共计百余次,就《中共广东省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《中共广东省委贯彻落实<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的意见》、《进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》等重大文件的制订,以及贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》,制定我省“十三五”规划纲要、生态文明建设规划纲要、新型城镇化规划等重要议题进行协商建言,许多意见建议获得中共广东省委省政府采纳,并在出台的有关文件中得到体现。

(二)科学建言广东改革创新发展作出新贡献

盟省委加大了提案工作统筹规划力度,一方面着眼于我省全面深化改革的重点领域和关键环节,加强对重点选题前瞻性的把握;另一方面整合各级盟组织参政议政资源,深入调研,不断提高建言水平。制订《参政议政成果表彰办法》,努力提高提案工作的积极性和创造性。五年来,盟省委在省政协会议上共提交大会发言53篇,提案129件,提案的数量和质量均有所提高。17件盟省委集体提案和盟员个人提案被评为省政协优秀提案,其中12件提案获得省领导领衔督办。《把握重点,全面推进,解决我省区域发展不协调、不持续问题》被列为胡春华书记牵头督办系列提案,盟省委先后参加9场办理协商座谈会,提出的建议在随后出台的一系列推动粤东西北地区加快发展的政策措施中得到体现。2016年,盟省委提交的5篇大会发言被省政协整理形成专项意见建议报送中共省委省政府,得到省主要领导重视和批示。过去五年,由地方和省直基层申报完成的盟省委提案超过30%,由深圳、惠州、东莞、江门完成的提案分获省领导批示、省政协主席会议督办和专题协商办理。

牵头省各民主党派联合调研,成果获得充分肯定。牵头组织省各民主党派联合调研组成员,围绕“创新驱动先行,牵引广东新发展”在省内开展广泛调研,组织工作获中共省委统战部充分肯定。完成的调研总报告得到胡春华书记、时任省长朱小丹等领导的批示肯定。盟省委还高质量地完成了省各民主党派联合调研课题“抓住国家实施海上丝绸之路战略契机,加强区域性高水平对外开放平台建设”,以及省政协4个重点提案培育课题。

(三)积极承接全盟参政议政工作收获新成果

过去五年,盟省委积极承接民盟中央合作课题,多次承办全盟重要工作会议,配合民盟中央领导莅粤调研,得到民盟中央的充分肯定。成功承办2016年民盟参政议政工作会议,张宝文主席莅会并讲话,为在“十三五”开局之年做好全盟参政议政工作指明了方向。成功承办民盟基础教育(深圳)研讨会,论坛成果显著。配合张宝文主席莅粤开展中共中央委托课题“大学生创业、就业政策优化”和“改革开发区管理体制,促进开发区转型创新发展”重点调研,为民盟中央形成系列参政议政成果提供了丰富的基础素材;配合陈晓光常务副主席率“消费品工业产能国际合作”调研组莅粤调研。承接参与民盟中央合作课题11个,14份成果获民盟中央采用转化为全国政协会议大会发言或提案,多份调研成果被采纳为民盟中央高层协商发言或政策建议信的素材。其中,《关于大力推动大学生创业的几点建议》由主委代表民盟在2015年全国政协大会上发言;《关于农业类大学办出特色和水平的建议》代表民盟在全国政协双周座谈会上发言;“21世纪海上丝绸之路建设”调研成果转化为张宝文主席在“年中经济形势座谈会”的发言内容,并作为政策建议信提交中共中央、国务院,获中央领导批示办理。积极参与民盟主办的教育、经济、民生论坛以及海峡金融高峰论坛、“一带一路”文化与产业发展研讨会,共提交论文46篇,其中11篇论文入选各论坛大会发言和优秀论文。

(四)大力推动社情民意信息工作实现新突破

盟省委采取多项措施,进一步提高信息工作水平。制定《社情民意信息工作表彰办法》,对信息工作先进集体和个人进行表彰;充实各级盟组织信息工作人员,建立特邀信息员队伍,完善信息工作网络;编印信息工作培训辅导手册,对地方组织、省直基层的分管领导和信息员进行全员培训;每季度向各级组织发布《重点选题指导》,在《广东盟讯》和网站上定期公布全省信息报送情况。五年来,盟省委向民盟中央报送信息683篇,141篇被采用,其中5篇被全国政协采用;向省政协、省委统战部报送信息880篇,100篇被采用,其中17篇被中共省委采用,8篇获省领导批示,5篇被中央统战部采用。在民盟各省级组织、盟中央各专委会社情民意信息工作评比中,盟省委排名大幅上升,2014、2015年度获“民盟反映社情民意信息工作先进单位”优秀奖,2016年度获三等奖;3位信息员被评为“民盟反映社情民意信息工作先进个人”。

三、促改革、惠民生,助力清远改革发展成效显著

2014年4月,根据中共广东省委统战部关于省各民主党派“助力粤东西北·共建幸福广东”的文件精神,民盟广东省委与中共清远市委签订了为期三年的合作框架协议,助力清远市经济社会的改革发展。三年来,盟省委立足自身优势,积极汇聚资源,举全省盟员之力,把助力清远作为一项重点工作不断推进,为推动广清一体化战略实施和粤东西北地区的加速崛起作出了积极的贡献。

(一)为推动清远经济社会发展建言谋策

为全面贯彻落实中共省委省政府关于清远在粤东西北振兴发展中实现率先突破的要求,盟省委先后就深入实施广清一体化战略、加快清远创新驱动发展、扶持民族地区加快发展、推进清远现代农业、农村电商、农村教育和医疗卫生事业发展等重要课题,组织盟员人大代表、政协委员以及相关领域的专家学者,到清远市及其下属各区县实地调研和座谈,形成《关于清远市现代农业结构调整升级的建议》《促进清远市农村电商发展》《利用广州科技资源加快推进清远创新驱动发展》等三篇调研报告,受到中共清远市委主要领导的高度重视并批示有关部门认真研究、加强合作、加快落实;形成2篇建议、2篇政协大会发言、13件提案,由盟省委和盟员人大代表、政协委员在省“两会”上提交;形成12篇信息报送中共省委统战部、省政协和民盟中央。通过多种途径共同推动清远加快发展。

(二)助推清远山区医疗卫生事业发展

盟省委制定详细帮扶计划,建立每月一次助诊、每季度一次大型义诊等常态化帮扶机制,先后组织近10家省级三甲医院的盟员医疗专家近300人次,到对口帮扶的乡镇卫生院开展义诊送药、坐诊、专题授课、查房指导和调研座谈等活动共计40余次,培训医护人员300余人次,为近万名群众提供医疗服务,选调多名乡镇卫生院医务人员赴省会三甲医院跟岗学习,捐赠医学专业书籍建立“助力图书室”。整合盟内资源,引导社会力量,向清远市卫计局捐赠一批价值378万元的医疗器材和用于购买医疗设备的款项近30万元,协助3个乡镇卫生院和67个卫生站进行医疗设备的科学配置。盟省委还先后组织盟员医疗专家赴连州、英德、清新等多地开展义诊、医疗咨询、示范教学、业务交流和指导活动。帮扶工作大大提升清远乡镇卫生院的医疗综合服务能力,为当地群众带来了实实在在的好处。

(三)助推清远山区教育事业发展

盟省委组织盟员教育专家先后赴佛冈、连州、连山、连南山区开展“农村教育烛光行动”,共培训中小学校长、班主任、英语教师2200多人。募集助学金69万元,资助清远市160名品学兼优的贫困高中生。在清远市三所乡村小学开展“小蜜蜂”公益助学活动,建立“小蜜蜂”图书馆,向多个中小学校捐赠图书共计近两万册。还通过多种形式推进教育帮扶工作,定期选派佛冈、连州、连南中小学校长到珠海、江门等地优质学校跟岗学习;协调价值近700万元的北京四中网校优质教育资源捐赠清城区、连州、佛冈的23所中学;促成广东外语外贸大学南国商学院与清远市共建大学生校外实践基地等。

四、树品牌、汇资源,社会服务落到实处

过去五年,盟省委继续做好“烛光行动”、“黄丝带帮教行动”等品牌工程,不断提升社会服务工作实效,扩大社会服务工作影响,树立了民盟组织的良好社会形象。盟省委多次荣获民盟中央授予的“民盟社会服务工作先进集体”称号。 

(一)推动“烛光行动”常态化

近几年,盟省委采取多项措施,逐步推动“烛光行动”常态化、规范化。建立了“培训人才库”,由盟内外优秀教师构成,目前已有数百位盟员义务参与到“烛光行动”中。建立了与欠发达地区结对帮扶机制,为贵州、云南、青海、西藏、吉林、陕西等地培训教师八千多人。成立了广东省烛光教育发展基金会。协调各方资源,帮助改善贫困地区教育条件,争取盟中央支持安排200万元资助清远、韶关等地四所学校扩建和维修,联系盟员向西藏林芝、贵州毕节等地中小学捐赠价值200万元的教学软件和价值310万元的校园安防信息系统。

(二)开辟帮教工作新路径

盟省委积极拓宽“黄丝带帮教行动”的社会影响,先后与省司法厅、监狱管理局、省戒毒管理局等建立合作机制,组织盟员专家开展法律、传统国学和心理健康等方面的讲座及技能培训,鼓励戒毒和服刑人员积极回归社会,帮助干警纾解压力。五年来帮扶对象达3万人次,“黄丝带帮教行动”的品牌效应不断提升。成立民盟广东省委艺术团,与广东省戒毒管理局联合主办“圆梦康复·拥抱幸福”主题宣传活动,受到高度关注。尝试参与社区服务工作,以广州荔湾区为试点,开展法律、食品安全、医疗、教育等社区咨询活动,共建幸福社区。

(三)提升“三下乡”活动实效

全省各级组织上下联动,积极开展送医送药、科技咨询、文化活动等多种形式的“三下乡”活动。据不完全统计,盟省委共组织义诊送药活动40多次,培训基层医卫人员近600人次。以民盟广东书画院为平台,发动盟员美术家以民盟重大历史事件和重要人物为主题进行创作,到多个社区、企业、高校举办书画作品展,开设美术讲座,丰富基层群众文化生活。发动多家单位参与“明眸工程”,在云南开展“粤滇手拉手·彝良光明行”慈善活动,为三百多位眼疾患者免费实施白内障手术,并对当地眼科医务人员进行培训,帮助建立防盲治盲体系。积极参与“广东扶贫济困日”活动,全省盟员累计捐款超过550万元。

五、强基层、增活力,组织建设切实推进

盟省委进一步加强组织发展的计划性,加大盟员培训和干部培养力度,深入开展“基层组织建设年”活动,激发基层组织活力,为更好履行各项职能奠定了坚实的组织基础。先后荣获民盟中央颁发的“组织发展工作先进集体”“民盟基层组织建设工作创新奖”等称号。

(一)组织发展健康有序

继续深入推进“人才强盟”战略,制定实施组织发展五年规划和年度计划,推进组织发展工作。至2017年4月底,全省共有基层组织493个,盟员17620人,五年平均发展率4.58%。其中,中高级职称盟员占80.31%,在职盟员占70 %,40岁以下盟员占15.18%。代表性人士发展上有所突破,全国国家杰出青年基金获得者项鹏、第五批青年千人计划人才张晗等发展入盟。在做好主界别发展工作的同时,注重吸收参政议政需要的复合型人才和新社会阶层优秀人士,把重点放在“30岁左右有潜力年轻人,45岁左右代表性人士”上,盟员素质和专业知识结构得到进一步改善。

(二)扎实推进干部队伍建设

组织领导班子成员每年参加省各民主党派负责人暑期座谈会。加大盟员培训力度,在中央社院、西安交通大学、广东社院、广西社院举办11期培训班,对740多名中青年骨干盟员、新盟员、机关专干进行培训;推荐100余名盟员参加民盟中央、中共中央统战部、省委统战部举办的培训班、进修班。通过培训,增强了盟员对民盟的组织认同感,提高了盟员履职能力和机关干部管理水平。以做好地方换届工作为契机,加强干部队伍建设。成立市级组织换届领导小组和工作小组,加强组织领导和规范指导,对多个市级组织领导班子进行届中调整,确保政治交接平稳有序。截至2016年底,已有30多个省直基层组织和18个地市组织完成换届工作,顺利实现新老继替和政治交接。随着各地市人大、政府、政协换届,不少地方盟组织的主委得到任用和提拔。目前,我省盟员在政府部门担任处级以上职务28人,其中担任省直厅局级5人,担任地级以上市副市长3人。担任各级人大代表和政协委员的盟员近千人,其中全国人大代表2人,全国政协委员5人。他们以高度的政治使命感,认真履行职责,发挥了盟员应有的作用。

(三)基层组织建设成效显著

按照《民盟中央关于进一步加强基层组织建设的意见》的要求,持续深入开展“基层组织建设年”活动,积极引导基层组织以参政议政、社会服务为主要内容,充分发挥盟员的专业特长和智力优势,进一步激发了盟员积极履职的主动性,增强了基层组织活力、凝聚力和影响力。各级盟组织以专题调研、招商引资、医疗救助、支教扶贫等多种形式,配合并参与盟省委“助力清远”活动;以“助学行”系列教育扶贫活动、“环保行”系列环保宣传志愿服务活动、“送文化进乡村”等特色主题活动为平台,培养锻炼盟员,提高履职能力,组织活力日益增强。20个基层组织被民盟中央授予“民盟基层组织建设先进基层组织”称号。

(四)加强盟内监督机制建设

按照民盟中央的要求和有关文件精神,结合我省民盟组织的实际情况,稳步推进盟内监督工作。完善监督委员会工作机构,成立监督委员会办公室,适时增补监督委员,壮大监督队伍。积极履行监督职责,组织盟省委十四届委员会领导班子成员届中述职与民主评议,对领导班子成员履职情况进行监督;全程监督市级组织换届,11名监督委员先后对19个地市组织的领导班子述职评议、民主推荐和换届大会进行现场监督,为换届工作健康有序的开展提供了坚实的保障。

(五)推进“四型”机关建设

按照主委会议提出建设“学习型”“智囊型”“服务型”“效率型”机关的要求,不断提升机关建设科学化水平。建立盟省委机关学习制度,组织机关干部参加理论学习、业务培训、座谈会、报告会、实地考察等活动,通过多种途径提高机关干部的理论水平和服务能力。修订《民盟广东省委员会制度汇编》和《民盟广东省委员会机关制度汇编》,以制度来保障各项工作顺利开展。加强横向联动,主办民盟中南六省(区)第十三次盟务工作会议、民盟部分省市机关建设调研与经验交流活动,通过与各省的交流学习和会务工作实践提高机关建设科学化水平。开展处级干部竞争上岗和考核上岗工作,调动机关干部工作积极性,促进干部稳步成长。盟省委机关档案工作取得新成绩,2014年顺利升级为“省特级综合管理”单位,并在2015年度省直单位档案工作评估中被评为优秀。

(六)盟员工作业绩突出

全省盟员爱岗敬业,开拓进取,在本职工作中取得了骄人的成绩。据不完全统计,广东盟员2012年以来获省部级以上奖励一百余人次。王丰获国家科技进步特等奖,陈维信、程冰、何伟、黄庆、吴明星、吴振先、唐小俊、谢方云等获国家科技进步二等奖,唐翠明、陈维信、张昭其、吴振先、常绍东等获广东省科学技术一等奖,麦玉清获27届中国戏剧梅花奖,李竟先、王学成等获“十一届全国政协优秀提案奖”,陆小华、吴青、王弘、汪宇燕等获国家级教学成果奖二等奖,贺东生获国家教育部科技进步二等奖;马志丹、蔡幸生、刘志伟、万捷等获“全国五一劳动奖章”,官金仙获“全国三八红旗手”称号,蔡幸生获“全国先进工作者”称号,徐宗玲获全国巾帼建功标兵称号,黄福生获“全国优秀教师”称号,何世良获广东省劳动模范称号,卢传坚获“南粤巾帼创新十杰”和广东省三八红旗手标兵称号,官金仙、郑妙群、王小湖、王红等获广东省“三八红旗手”称号,张志兵获“2015年中国经济新领军人物”称号,项鹏、林文弢、刘俊入选“广东省高层次人才特殊支持计划”,马宁芳、戴经国、许芳、吴铭钊、邓飞其、何伟、李铭、滕少华、陈勇平、赵建群、陈溯晓、林美金等获“南粤优秀教师”称号。还有许多工作在各条战线的盟员努力工作,为广东科学发展作出了重要贡献。

 

各位代表,过去五年,民盟广东省委勇于实践、积极探索,在建设高素质参政党地方组织方面积累了许多宝贵经验。过去五年,是广东民盟不断发展进步的五年,组织建设稳步推进,参政能力持续提高,社会服务影响日益扩大,最根本的原因是民盟广东省委毫不动摇地坚持中国共产党的领导,坚持中国特色社会主义政治发展道路,秉承民盟优良传统,不断加强参政党地方盟组织建设,增强“五种能力”,坚定“四个自信”,把各级盟组织和广大盟员的思想和行动切实统一到社会主义现代化建设的事业上来,为广东实现“三个定位、两个率先”目标献计出力。最重要的原因是认真学习贯彻习近平总书记关于治国理政的一系列重要论述,把自身建设与习总书记的新理念新思想新战略相结合,不断提高自身建设科学化水平,以满足履职需要为首要追求,大力推进干部队伍建设和参政能力建设,通过有计划的培训学习、全面丰富的工作实践、科学有效的管理,全面提高各级领导班子、骨干盟员的思想政治素质和服务大局的能力,为更好的履行参政党职能提供了强大的动力和坚实的保障。最关键的是原因是注重与时俱进、开拓创新,面对新形势和新任务,一切从实际出发,探索新方法,开辟新途径,强化规则意识、问题导向,紧紧围绕广东经济社会发展中的重点难点问题,创造性地开展参政议政、民主监督、政治协商、社会服务工作,从而促进各项盟务工作再上新台阶。

    盟省委的工作虽然取得了很多成绩,但多项工作都还有很大进步空间。宣传队伍建设还有待加强,大宣传格局有待进一步完善;参政议政工作品牌建设仍需要加强;随着社会形势不断变化,社会服务工作还需要进一步创新工作机制,提高工作实效;在组织建设方面,代表性人士缺乏,后备干部队伍建设问题仍很突出。

 

今后五年工作建议

 

各位代表:今后五年,是广东统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要时期,更是加快转型升级,实现更高水平发展的重要战略机遇期。民盟广东省新一届委员会要团结带领全省盟员,深入学习贯彻习近平总书记对广东工作重要批示精神,以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”为统领,锐意进取、积极作为,不断继承和发扬“奔走国是,关注民生”的优良传统,奋力推动广东在新的起点上再创新局,开创广东民盟历史的新篇章。

一、加强学习型盟组织建设,不断巩固多党合作的思想基础

新时期新阶段,全省各级盟组织要继续深入学习贯彻中共十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、中共广东省第十二次代表大会精神,以及即将召开的中共十九大、民盟十二大精神,充分认识习近平总书记对广东工作做出的“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”重要批示的深刻意义,着力把学习批示精神的成效转化为推动广东民盟发展的思路和动力,转化为全面提升履职能力和工作水平的具体措施和实际行动,团结全省盟员更加坚定自觉接受中国共产党的领导,牢固树立“四个意识”,尤其是核心意识、看齐意识,更加坚定走中国特色社会主义道路的信心,更加努力为我国多党合作事业发展贡献力量。

长期以来,中国民主同盟自觉接受中国共产党的领导,为实现中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗,形成了优良的政治传统。作为与中国共产党亲密合作的参政党地方组织,盟省委要更广泛深入地宣传多党合作的历史与实践,让广大盟员了解中国政党制度的特点与优势。换届产生的新一届各级领导班子首要任务是加强学习,努力提高自身素质,不断深入开展政治交接教育学习活动,传承老一辈的优良传统,坚定政治信念。要进一步深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,引领全省盟员树立做中国特色社会主义的亲历者、实践者、维护者、捍卫者的坚定信念。要自觉践行社会主义核心价值观,坚持国家至上、民族至上、人民至上,始终胸怀大局,始终坚守正道,身体力行带动全社会遵循社会主义核心价值观。

全省各级盟组织和宣传部门要深刻认识当前加强思想宣传工作的重要性和紧迫性,要以深入学习贯彻中共十八大和十九大精神为主线,结合开展“不忘合作初心,继续携手前进”专题教育活动,紧紧围绕更好地实现新老交替和政治交接,更加努力、更有成效的开展工作。要深入细致地做好盟员思想调研,及时掌握盟员的思想动态,利用好互联网平台,把创新作为推进思想宣传工作的重要动力,宣传内容要更贴近时代、贴近基层,要加大和其他新闻媒体的合作与交流,共同打造全面地思想工作平台,以更好地凝聚、鼓舞和激励广大盟员,为实现民族复兴做出贡献。

二、切实把握中心工作,积极履行参政党职能

“十三五”是我省把握新机遇、应对新挑战、奋力开创新局面的重要时期,全省各级盟组织要秉承“立盟为公、参政为民”的政治理念,以中共广东省第十二次党代会所确立的目标任务,围绕省委省政府的中心工作深度开展调查研究,提出务实管用的对策建议,为广东如期建成小康社会,开启社会主义现代化新征程献计出力。

要坚持把推动供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体系作为参政议政的第一要务,紧扣“十三五规划纲要”实施和贯彻五大发展理念的主题,结合自身实际,找准议政建言的突破口。要充分发挥自身优势,既在民盟参政议政的传统领域,针对教育改革、科技创新、民生保障、生态保护、现代农业等重大问题开展调研,也要拓宽思路,在法治建设、文化建设、互联网发展等其他方面提出行之有效的建议,打造参政议政“精品”,形成参政议政“品牌”。

要进一步提升参政议政工作的水平和质量,尤其需要高度重视提升提案质量,要从全省发展的大局出发,拿出具有前瞻性、战略性的拳头产品。要加大参政议政工作创新力度,进一步完善参政议政工作机制。全省各级盟组织要重视发展新领域的人才,瞄准未来参政议政的一些新领域,与时俱进地改善民盟整体的知识结构和人才结构,做好参政议政的人才储备。

要统筹协调好盟内资源,不断扩大民盟社会服务工作的影响,通过多种形式的社会服务工作,增强盟组织凝聚力,树立民盟参政党的良好形象。未来几年,省盟的社会服务要紧紧围绕精准扶贫开展工作,坚持精准发力,不断加大参与脱贫攻坚工作力度,努力为实现“十三五”末全省贫困人口脱贫的目标贡献力量。要继续做好已形成品牌的“农村教育烛光行动”“黄丝带帮教行动”等,积极在农村医疗服务均等化,参与社区服务等方面探索有效的服务形式。

三、继续推进“人才强盟”战略,全面加强自身建设

全面加强自身建设,是新形势下巩固和发展多党合作的客观需要,也是发挥民盟作用的基础和关键。人才兴盟,人才强盟,首先要继续抓好组织工作,不断增强广东民盟的凝聚力,吸引更多的人才加入到队伍中来,推动民盟事业的可持续发展。 

要继续重视组织发展工作,拓展视野,多方选才,积极主动地吸收政治素质好、层次高、参政议政能力强、有发展潜力的知识分子入盟,为盟的干部队伍建设提供充足的人才资源。发展中既要注重保持主体界别的数量优势,特别是高校中重点学科带头人,充分体现民盟的专业特色,也要适应时代发展,注重吸收改革开放后逐步发展起来的新的社会阶层人士。要加强对基层组织工作的关心和指导,充分发挥基层组织在凝聚盟员、扩大组织影响、有效履行职能等方面的基础性作用。组织活动要制订计划,精心安排,创新形式,提高活动质量和实效。

要进一步加强对后备干部队伍的培养,完善干部培养工作机制。中央统战工作会议后,民主党派干部培养和选拔有了很大变化。全省各级盟组织要认真学习《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,把后备干部队伍的考察、培养等各项工作制度化、规范化,为他们创造条件,提供成长平台。要加大培训力度,通过有计划、有层次的培训和实地调研以及挂职锻炼等多种形式,对骨干盟员进行系统的理论政策教育、多党合作优良传统教育,全面提高理论政策水平和实际工作能力,努力打造一支数量充足、结构合理、素质优良的后备干部队伍。

要继续加强全省各级盟组织的领导班子建设和机关建设。各级领导班子成员要重视提高“五种能力”,把讲政治,懂规矩放在首位,切实提高政治把握能力,坚持民主集中制原则,坚持领导分工负责制,不断提高领导班子的凝聚力和工作效率。要充分发挥监督委员会的作用,加大监督力度,突出监督重点,增强内部监督的权威性和有效性。继续加强机关建设,进一步完善各项工作机制,努力把各级盟组织机关建设成为学习型、智囊型、服务型、效率型的“四型”机关。

 

各位代表、同志们:伟大事业催人奋进,宏伟目标就在眼前。让我们在民盟中央和中共广东省委的领导下,继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,不忘合作初心、继续携手前进,锐意进取,扎实工作,为广东在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列努力奋斗,为实现“两个一百年”的宏伟目标和中华民族伟大复兴的中国梦做出新的贡献,以优异成绩迎接中共十九大和民盟十二大的胜利召开!