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为发展我国海洋经济建言献策
----第五届“民盟沿海省市发展海洋经济研讨会”在上海举行
与会者到振华港机参观
9月25日至28日，第五届“民盟沿海省市发展海洋经济研讨会”在上海举行。民盟中央副主席张圣坤、索丽生、徐辉，国家海洋局副局长王宏，中共上海市委常委、统战部部长杨晓渡出席开幕式并讲话。上海市人大常委会副主任、民盟市委主委郑惠强主持了开幕式。
这次会议的主题是研讨海洋运输与港口经济、海洋科技和生态环境。
张圣坤副主席在开幕式上说，当前，世界各国特别是沿海国家纷纷把“海洋兴国”、“海洋强国”作为国家的发展战略，“21世纪是海洋的世纪”已经成为全球共识。为争取海洋开发主动权，维护海洋权益，开发海洋资源，世界各国纷纷调整海洋经济政策，制定21世纪海洋发展新战略，建立和完善海洋管理制度，推动海洋经济的快速发展。我国是一个海洋大国，海域辽阔，海岛众多，丰富的海洋资源为我国未来经济发展提供了巨大的潜力和广阔的空间，我国陆地资源和能源短缺的困扰决定了我们要走向海洋，要开拓这片令人心驰神往的“蓝色国土”，发展海洋事业，繁荣海洋经济。五年来，民盟发展海洋经济研讨会的成果有力地促进了我国海洋事业的发展。这次民盟沿海省市发展海洋经济研讨会是对以往四次研讨会的传承和发展，相信一定能够取得积极成果。张圣坤副主席同时代表研讨会的主办方民盟中央经济委员会和民盟上海市委员会，向前来参加研讨会的同志们、朋友们表示热烈的欢迎和诚挚的谢意！向莅临会议指导的中央有关部门和中共上海市委、市政府及相关部委的领导表示诚挚的欢迎和衷心的感谢!
上海市委统战部杨晓渡部长在会上作了讲话：“十一届三中全会以来，中共和国家十分重视海洋工作，我国的海洋事业得以迅速发展，海洋经济发展态势迅猛。海洋经济已成为我国国民经济新的强有力的增长点。中共上海市委、市政府也非常重视发展海洋经济，充分利用上海天然优势，顺势而上，在推进海洋经济发展上迈出了坚实步伐。目前，上海海洋经济呈现良好发展势头，主要海洋产业连续多年保持两位数增长。上海海洋经济发展的成就显著，前景广阔。民盟将参政议政的目光聚焦到具有长远战略意义的海洋经济领域，连年召开海洋经济会议，为我国海岛安全、海洋经济发展、港口建设和海洋生态环境保护开展调查研究，提出真知灼见，受到党中央、国务院的高度重视，可喜可贺！民盟上海市委在民盟中央的领导下，充分发挥地方组织的参政议政作用，为上海经济社会发展作出了宝贵贡献。在宝钢建设规划、浦东开放开发和打造洋山深水港等上海重大工程项目建设上都凝聚着民盟组织和盟员的智慧和心血。本次发展海洋经济研讨会在上海的举办，既是民盟中央对民盟上海市委工作的充分信赖，也是民盟上海市委为上海海洋经济发展努力奉献的见证。”
民盟中央副主席索丽生在闭幕会上做了总结发言：“每年由民盟中央经济委员会和民盟沿海省市组织共同主办的海洋经济研讨会已举办五届，会议集专家、学术背景和政策研究为一体，特色鲜明，已形成一定的知名度，本次会议除10位代表作大会发言外，还特邀中远集箱公司的董事总经理孙家康，上海海事大学副校长黄有方，中科院院士、同济大学教授汪品先等为会议做专题演讲，开阔了与会代表的视野。
索丽生说，研讨会结束后，民盟中央经济委员会和主办方将把21个民盟省、市组织的100多名专家代表提交的52篇论文，以及会上所提的意见和建议进行梳理、归纳，形成参政议政的政策建议和专题报告，呈送中央有关部门或作为两会提案议案和社情民意。同时希望今后能够增强研讨会的参与度和宣传力度，提高质量，扩大参政议政的实效，共同努力，为我国海洋经济的发展做出更大贡献。”
这次会议共收到论文52篇。来自21个民盟省市组织的专家和代表180余人汇聚一堂，通过特邀报告、大会发言、交流讨论等形式，充分畅所欲言，积极建言献策，分别从海洋物流、海洋科技、海洋航运、海洋环境保护、海洋资源利用、海洋药物开发等多方面出发，探讨了我国海洋经济发展的现状、问题及对策建议。民盟上海市委提出，目前决定上海国际航运中心发展水平的关键是各种软环境因素——聚集的航运资源、完善的航运功能、充分的航运信息、发达的海事法律服务环境等，必须建设软环境，锻造软实力，加强上海国际航运中心海事法律服务环境建设。民盟广东省委指出了我国海洋航运业发展的难点是海洋航运投融资方面缺少专业的船舶投融资机构；港航经济发展较慢，港航企业的经营效率不高，没有产生规模经济，并且港航企业之间因为没有很好地合作，从而没能产生产业集群所应有的集聚效益；相关港航产业链上的企业组织未能形成有效的物流；缺乏强有力的沿海区域经济支撑；航运结构不够合理；软、硬环境系统存在问题；航运高级管理人才相当缺乏，发展海洋航运业应该重点解决这些方面的难点。民盟天津市委谈到，海水淡化是解决淡水紧缺的有效途径之一，要改变海洋化工企业的生产结构，提高产品的精细化程度和附加值，做到社会效益和经济效益双丰收，实现海水淡化事业的大发展。民盟山东省委呼吁，加速制定与实施国家海水生态农业发展新战略，以此缓解我国土地资源短缺，并为正在全球蔓延的粮食涨价带来新希望。民盟浙江省委倡议变竞争为合作，江浙沪三地共同建设“东方大港”。民盟福建省委提出，建立重点港湾污染物排海总量控制制度，保护海洋资源环境，保证海洋经济的可持续发展。民盟深圳市委提出优化海洋产业结构，形成以海洋交通运输业、滨海旅游业、临海工业、海洋油气业和海洋渔业等产业为主体的海洋产业新格局，促进海洋产业的和谐发展。民盟广西南宁市委强调向海洋索取更多有效药物是人类社会发展的必然趋势，我国也需迎头赶上，加快我国海洋药物产业发展。
民盟长期关注海洋经济，已连续五年召开海洋经济研讨会，其成果有力地促进了我国海洋事业的发展。在过去的四次研讨中，民盟关于发展海洋经济方面的意见建议得到党中央、国务院的高度重视，胡锦涛总书记和温家宝总理先后三次在民盟中央呈送的有关报告上亲自批示，中央有关部委认真研究并予以落实。本次会议为沿海省市发展海洋经济搭建了一个互动交流平台，倡导树立新的海洋经济观和海洋生态观，发挥民盟在海洋领域参政议政的优势和作用，从而进一步推进沿海省市科学开发和利用海洋资源、繁荣海洋经济、建设生态海洋、努力打造并逐步形成民盟在海洋领域参政议政的品牌和优势。
在为期四天的会期中，与会者除就发展海洋经济进行深入研讨外，还参观振华港机、江南造船厂、洋山深水港、海洋大学和海事大学等地，现场感受上海航运中心建设和改革开放30年来海洋经济发展所取得的巨大成就。
广东民盟参加这次会议的有民盟广东省委副主委施平、参政议政处处长梅霭、南方报业集团法律事务部副主任张志兵、深圳民盟市委参政议政室副调研员郑学雄。
（梅子）
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